全球／罕見！一年談判即達陣 美日貿易協議完成簽署

美日貿易協議終於在9月26日完成簽署，最快2020年1月生效，整個協商過程只花了短短一年。美國貿易代表署強調，這只是「第一階段」談判。

這次日本將開放美牛、美豬，還有美國稻米，共70億美金的農產品進口。而雙方最關注的日本汽車關稅將暫時擱置，列入未來第二階段的協議範圍。

日本專家分析，這次協議會這麼快達成，恐怕跟美國總統川普的選情還有美中貿易戰有關。美日貿易達成哪些共識？會造成什麼影響？請看以下報導。

｜一度因TPP兄弟鬩牆 美日今完成貿易協議！｜

厚實肉塊散發濃郁香氣，想品嚐道地的牛舌料理，必定得到日本宮城縣的仙台市。在不久的未來，只要選對肉品產地，大口吃肉也不怕荷包失血。

自從2017年美國退出TPP，也就是「跨太平洋貿易夥伴協議」，日本和這位老大哥，就不斷為了美國每年670億美元的貿易逆差，上演兄弟鬩牆。沒想到啟動談判才短短一年，兩國協議就迅速達陣。

趁著聯合國大會碰頭，美日領袖在當地時間25日，歷經一個小時的會談後，當場簽署協議文件。

｜雙贏？美日達成協議 彼此撤銷逾八成關稅｜

美國撤銷92%的關稅，而日本撤銷比例大約是84%。在川普動用總統權限，跳過國會表決的狀態下，協議最快明年1月就能生效。

美國農民開心迎接新協議，安倍也捧場笑瞇瞇，但日本國內卻是反應不一。

日本進口美國牛肉高達38.5%的關稅，將在2033年前逐步壓低到9%，而美國豬肉每公斤最多482日圓的稅金，2027年也會大跳水調降到50日圓。

｜價格拚不過美國肉 日本畜牧業主打高品質｜

比起原本就貴鬆鬆的日本國產肉品，美豬美牛對精打細算的婆婆媽媽而言更有吸引力。

買東西和進貨成本都更便宜，消費者和下游店家樂見其成。但上游的本土畜牧業者，面對山姆大叔的強勢叩關，可是笑不出來。

要在各方夾攻之下殺出一條血路，北海道的國產牛品牌「若丸」，特地將飼養期限從2年縮短為1年半，趁著肉質最軟嫩、脂肪不多的時候出貨，希望緊緊抓住饕客的胃，力抗外來的低價誘惑。

｜13億美元美國農產品 將在2028年全免關稅｜

除了影響最大的肉品之外，包含紅酒、柳橙、櫻桃和蘋果，高達13億美元的美國農產品，也會在2023年到2028年之間完全廢除關稅。

協議並沒有對進口的美國稻米規定零關稅配額，倒是讓稻農們鬆一口氣。

｜擱置逆差「元凶」 日本車關稅將列第二輪談判｜

至於賺走大把美鈔，造成兩國貿易逆差的元凶─日本汽車，這次卻意外遭到擱置。

美國同意暫時不對日本汽車加徵關稅，預計協議生效後四個月內，決定第二階段貿易談判範圍時，這問題才會再度端上談判桌。

｜續賺美國錢 日本守住汽車不加關稅就算成功？｜

川普早在去年5月，就曾要求商務部長，根據「貿易擴大法」第232條進行調查，嗆聲要對日本為主的進口車課徵25%的關稅。稅率一口氣暴增10倍，恐怕讓豐田汽車等業者面臨鉅額損失。

日本關西國際大學教授渡邊賴純就表示，對日本而言，「只要不對汽車加徵關稅，就算被川普佔一點上風，這場談判也算成功」。

｜搶救農業州選情 川普小讓步日本完成貿易協議？｜

一般雙邊協議，動輒談個三、五年不等，這次美日貿易會簽得這麼快又乾脆，其實也和川普的選情有關。

丸紅經濟研究所的所長今村卓就指出，「川普要迎戰明年的總統大選，必須拿出貿易政策的成果，但美中之間打起貿易戰，對歐盟交涉又陷入膠著，日本相當理解川普政權的狀況，而選擇伸出援手，雙方互相讓步之下，（協議）比預想更順利地達成。」

｜美中貿易戰+CPTPP生效 美國陷出口危機｜

美中貿易戰打到沒完沒了，中國啟動報復措施，減少進口美國大豆等產品，光是今年上半年，美國對中農牧出口就銳減20%。

加上共11國參加的CPTPP，早在去年底生效，主動退出的美國，卻被擋在關稅的高牆之外。

｜不想「內戰」！美日各取所需 貿易協議一年完成｜

眼看受創嚴重的中西部農業州選票流失，川普急於兌現承諾。終於在8月，中國國務院預告新一波報復措施時鬆口，不再堅持優於TPP的條件。

而同時日本也希望能速戰速決，避免談判範圍擴大，波及汽車和匯率項目。兩國各取所需、一拍即合，也為這場險些爆發的盟友貿易內戰，暫時劃下句點。

（民視新聞／謝郁瑩 專題報導）