兩岸交流風聲鶴唳 諜影幢幢

記者陳君碩╱綜合報導

旺報【記者陳君碩╱綜合報導】

2019年的兩岸關係,防範、嚇阻味濃厚,立法院先後通過許多防止境外勢力介入、反滲透的法案,「國安五法」、「中共代理人法」、「反滲透法」草案,一個接一個出爐,在11月下旬的王立強共諜案爆發,讓這些法案「順水推舟」,也使得兩岸交流諜影幢幢、風聲鶴唳。

2019年1月1日,蔡總統的元旦講話,提出「三道防護網」,分別為「民生安全、資訊安全、兩岸互動中的民主防護網」,接下來一整年,無論是指控大陸假消息介入台灣,或修訂相關防範兩岸交流的機制,都圍繞著三大防護網的主軸。

應對大陸習五條

此外,中共總書記習近平1月2日發表的對台「習五條」,被蔡政府視為大陸強勢推進統一進程,因此也著手修訂法律,以抵擋大陸對台進逼。

2月中旬,陸委會拋出兩岸若要簽署和平協議,需經過國會雙審議,並舉辦全國公民投票通過後才能簽署,當時陸委會主委陳明通多次點名國民黨主席吳敦義,因吳曾表態願與大陸簽訂和平協議。5月31日,這項針對《兩岸條例》的修法,正式在立院三讀通過,但也因其門檻比修憲還高,引起爭議。

此外,民進黨推動「國安五法」,並於7月3日三讀通過,此次修正讓涉密退離職人員出境管制最長延至6年,洩密最重判刑15年;並將網路納入國安範疇,提高「為敵發展組織罪」刑責,軍公教若成為共諜,將剝奪月退俸。若曾任國防、外交、兩岸或國安機關的正副首長、少將以上人員,終身不得參與大陸黨政軍舉辦的慶典活動。

在一連串加重罰則、加大認定範圍、延長管制時間下,包括馬英九、吳敦義等國民黨前政要首當其衝,無法赴大陸。退將吳斯懷因曾到北京人民大會堂參加活動,之後又被列入國民黨不分區立委名單,也被民進黨抓著猛攻。

在國安五法通過後,蔡英文總統當時還宣示,要在下個會期通過「中共代理人法草案」,然而因後續引起台商群體的強力反彈,該草案一度暫緩。

王立強案掀波濤

就在中共代理人法喧鬧還未平息,11月23日澳洲媒體爆出「共諜」王立強案,鬧得滿城風雨,這名自稱共諜者宣稱,曾發動網軍影響2018年的台灣九合一大選,並指曾給韓國瑜高額政治獻金。

然而之後大陸公安部門指王立強實為在逃詐騙犯,並非所謂間諜,並公布審訊畫面,與此同時,被王立強供出的「上線」香港商人向心夫婦剛好在台,並被檢方約談調查,讓整起事件陷入羅生門,也讓兩岸諜影幢幢。

王立強案爆出後隔幾天,民進黨順勢推出「反滲透法」,於11月29日逕付二讀,該法同樣為防止境外勢力操作,規定「任何人不得受滲透來源的委託、指示或贊助」,違者需處有期徒刑或新台幣500萬元以下罰金。

國民黨拋出「反併吞中華民國法」草案做為反制,但在民進黨團人數優勢下,遭反對未通過;國民黨同時質疑「反滲透法」定義不清、無程序正義,也沒有必要性。

防介入、反滲透、對赴陸交流祭出更多管制,同時用極高門檻規範兩岸簽署政治協議,都成為蔡政府2019年所要搭建的「民主防護網」,在2019年的最後一天12月31日,立法院將召開院會,民進黨團還將力拚讓「反滲透法」三讀通過。

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