兩岸急凍觀光外匯收入銳減 觀光局五點反駁

自立晚報

【記者謝政儒台北報導】對媒體報導提及兩岸急凍觀光收入銳減、年改影響國旅市場及平日跟團玩南台灣等事由,交通部觀光局特就下列事項說明如次:

一、近3年整體來臺旅客在臺日均消費逐年下滑,由104年的207.87美元、105年的192.77美元,至106年的179.45美元。又依據UNWTO Compendium of Tourism Statistics 2012-2016,2016年亞洲國家觀光外匯收入來看,中國大陸(-1.33%)、香港(-12.36%),澳門(-3.23%)及台灣(-6.94%)皆下滑。

亞洲普遍每人入境該國觀光旅客平均消費力皆下滑,其幅度較大是香港,澳門及韓國多達一成一以上,台灣居第四。

旅客已逐漸傾向每年有更多次出國機會,但也相對縮減旅遊消費,因此日均消費的減少係屬於全球化的問題,趨勢與UNWTO提出旅客逐漸傾向每年有更多次出國機會,但也相對縮減旅遊消費預測相符。

鑒於跨境旅遊的自由行旅客增加、電商購買通路選擇多元便利化、體驗旅遊的追求,以及旅客消費行為趨於成熟等因素影響,旅客旅遊消費縮減致觀光產值下降,為世界各國共同面臨之課題。

二、106年因新南向18國、歐美長程線市場之開發,以及中國大陸市場規模縮減,臺灣入境旅遊市場結構已產生質變,大陸旅客之占比自104年前的40%下降至106年之25%,新南向18國占比逾21%,客源趨於均衡。107年1-3月陸客70.02萬人次(占26%,正成長6.16%),新南向60.61萬人次(占22%,正成長18.05%)。

近期來臺觀光大陸旅客人數減少,係屬整體環境因素,亦顯示旅遊市場具有變動性極高之特性,隨時可能因天候、景氣、疫病、特定議題或突發事件等因素而受到影響,造成旅客數變化或各國旅客占比板塊的轉變。

三、對於陸客縮減情形,交通部觀光局持續透過觀光小兩會向陸方表達歡迎大陸旅客來臺旅遊立場從未改變,同時加強行銷推廣大陸自由行重點城市旅客來臺旅遊,以穩定陸客來臺觀光市場。交通部觀光局也會依照客源占比板塊變化之國際趨勢,積極開拓多元市場。

四、另擴大國民旅遊是交通部觀光局重點工作,至於外界對年改影響國旅市場之說,查106年國人旅遊狀況調查報告(初稿),軍公教在國內旅遊次數及消費並未減少,106年全年平均旅遊次數為11.45次,較105年增加0.3次,每人每次消費從2,513元提升到2,585元。

惟退休人員在國內旅遊次數略有減少,從105年8.55次減為8.43次,但每人每次消費從2,314元提升為2,615元。又軍公教退休俸新制自107年7月1日實施,前述去(106)年調查結果與年金改革新制並無顯著相關,因此,有關未來軍公教減退休俸實施後對國內旅遊次數及消費影響,尚待觀察。

五、交通部觀光局將積極持續推動多元客源市場開拓、產業品牌化與創新輔導等外,亦會戮力賡續積極輔導各縣市政府與結合各國家風景區管理處推出在地特色觀光活動及遊程,以全面強化各縣市產業與觀光資源,吸引來台旅客及國人前往旅遊。

考量南部地區除受陸客縮減、新南向旅客多集中北部及中部旅遊影響,也因距離人口集中之北部都會區較遠,在國內外旅遊市場衝擊因素下,爰規劃南部觀光振興觀光方案,將台南、高雄、澎湖、屏東及台東的短期措施,與花蓮振興措施旅遊加入串連,以達推動區域旅遊效果,亦鼓勵各縣市能跨縣市合作。

(自立晚報20180516)

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