「兩岸惡化全因蔡英文不願承認」 馬英九:能接受ECFA,九二共識為何不能?

「九二共識」今(16)日屆滿30年,前總統馬英九今發出長文表示,兩岸情勢6年之間惡化至此,最關鍵的原因是總統蔡英文上任後,不願意承認「九二共識」,使他心中感慨萬千。他除在臉書解釋「九二共識」的來龍去脈,也表示蔡總統既然可以接受ECFA(兩岸經濟合作架構協議),為何不能接受前總統李登輝任內兩岸達成的「九二共識」?「台灣的安全,百姓的福祉,就在蔡總統的一念之間」;馬還在內文中以「大陸領導人」稱呼習近平。

馬英九解釋,30年前的今天、1992年11月16日,中國大陸的海協會以傳真信函回覆我方海基會11月3日的去函,對海基會提出的建議:「兩岸均堅持『一個中國』原則,但認知各有不同,雙方同意以口頭聲明的方式各自表達」,表示「充分尊重並接受」,雙方乃達成共識,這就是後來被稱為「九二共識」達成的經過。雙方達成共識第2天,《聯合報》標題為「一中各表」,以後媒體跟進引用,「一中各表」的九二共識,遂成為兩岸共同政治基礎,今天屆滿30年。

馬英九說,回顧歷史,李登輝執政時期(1999年7月9日發表兩國論前),以及自己執政的8年(2008-2016),兩岸憑藉著「九二共識」這個共同政治基礎,達成了「辜汪會談」、三通直航、簽署包括ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)在內的23項協議,以及2015年11月7日兩岸領導人在新加坡歷史性的會晤「馬習會」等和平、穩定、繁榮的重大成果。如果沒有「九二共識」,這些成果都不會出現。

馬也提到,9天前,兩岸領導人會晤「馬習會」也屆滿7周年,但是現在兩岸卻陷入前所未有的僵局與危機。去年5月英國《經濟學人》封面稱台灣是「全球最危險的地方」(The most dangerous place on earth);今年8月初大陸在台灣周邊進行圍台軍演,許多國際媒體與學者紛紛將台灣比擬為烏克蘭。十月份,高雄港甚至被法國媒體《重點周刊》點名可能是大陸侵台首要目標。

他指,兩岸情勢會在6年之間惡化至此,是因為蔡英文上任後不願意承認「九二共識」為最關鍵的原因。「我心中感慨萬千。」他表示,「九二共識」是兩岸當年運用智慧,擱置爭議、求同存異、共創雙贏,才達致難能可貴的共識,奠定了兩岸共同的政治基礎,也改變了往後兩岸關係發展的方向。

「九二共識」30周年 馬英九提數點呼籲:帶來和平紅利

馬英九指,在兩岸達成「九二共識」30周年的今天,有幾點誠懇的呼籲,首先,「九二共識」符合中華民國憲法「九二共識」是由我方提出,對岸接受。我方根據的是李前總統在1992年8月1日主持國統會的決議「海峽兩岸都堅持一個中國,但所賦予的涵義有所不同。」完全符合《中華民國憲法》與法律,也歷經2任總統(李登輝、馬英九)的實踐,順利與對岸交流協商,確實有效達成許多實質的成果。對依據《憲法》第48條宣誓效忠《中華民國憲法》的中華民國總統而言,「九二共識」絕不是只是一種政治選擇,而是必須遵守的憲政責任。

其次,馬英九認為,「九二共識」帶來和平紅利,馬稱,「九二共識」帶來兩岸經濟、與外交的和平紅利,是促成兩岸互惠的重要的共同政治基礎。他表示,自己執政8年與中國大陸建立互信與「外交休兵」的默契,獲得全球164國家與地區給予我國人民免簽證或落地簽證的待遇,是先前54個免簽國數目的三倍。其它包括2009至2016年我國應邀共8次出席日在內瓦世界衛生組織(WHO)的年會「世界衛生大會」(WHA),是38年來第一次;2003年9月出席國際民航組織(ICAO)總部舉行的年會,更是42年來第一次。「我8年任內只失去一個邦交國,蔡總統任內6年迄今已失去8個邦交國。」

第三點,馬英九表示,「九二共識」現在仍然有效,馬指,大陸領導人習近平先生在上個月舉行的中共「二十大」報告,仍然強調堅持「九二共識」,顯見大陸方面從未放棄「九二共識」作為兩岸共同政治基礎。蔡英文總統在今(2022)年國慶談話中,特別提到願意與北京「尋求雙方可接受的維持台海和平穩定的方法」,北京當局已回應,如蔡政府不以「九二共識」為基礎,就沒有談判空間。但蔡政府迄今提不出任何可行的替代「九二共識」的方案。

第四,馬稱,國際社會一致呼籲兩岸應該對話協商,避戰謀和,以和平方式解決爭端,如2022年2月24日俄烏戰爭爆發後,各國都呼籲台海兩岸應該對話。例如今年11月4日G7集團,包括加拿大、法國、德國、義大利、日本、英國和美國等7國的外交首長,以及歐盟高級代表發出聯合聲明,也重申台海和平穩定的重要性,呼籲和平解決兩岸問題。

「華府不希望冷戰!」馬英九:台灣安全就在蔡總統的一念之間

馬英九說,大陸領導人習近平與美國總統拜登(Joe Biden)14日在印尼會晤,更說明用對話代替對抗,以和平避免戰爭的重要性。美國國務卿布林肯表示,美方數十年來都堅持「必須以和平方式處理和解決這些歧見」,他進一步說明,華府不希望「冷戰」。

2022年11月14日,「拜習會」在印尼峇里島登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平會面(AP)
2022年11月14日,「拜習會」在印尼峇里島登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平會面(AP)

2022年11月14日,「拜習會」在印尼峇里島登場,美國總統拜登(左起)與中國國家主席習近平會面。(資料照,美聯社)

馬提到,上月26日,他與澳洲前總理陸克文在台北「遠見高峰會」視訊對話,陸克文特別提出,兩岸領導人應找到對話途徑,「九二共識」不該成為對話障礙。但兩岸的政治現實顯示,沒有「九二共識」,兩岸就沒有對話的可能,至少到目前為止就是如此。

馬英九指,自己引述了這麼多國外重要領袖的建議,也要不厭其煩地再次呼籲蔡總統,既然國際友人都希望兩岸對話,蔡總統自己也表達願意對話,那麼,何必拒斥我方提出、符合《中華民國憲法》與《兩岸人民岸關係條例》、過去實施有效,現在仍為對岸接受的「九二共識」?

馬稱,「九二共識」是兩岸政府授權代表機構(海基會與海協會),在李登輝前總統執政時達成的共識,基本上是兩岸當局的共識,不只是國共兩黨的共識。這30年來對兩岸的和平穩定,貢獻卓著。蔡總統迄今仍然接受的「海峽兩岸經濟合作架構協議」(ECFA),就是「九二共識」的產物,沒有「九二共識」,ECFA也難以存續。「蔡總統既然可以接受ECFA,為何不能接受李登輝總統任內兩岸達成的「九二共識」呢?台灣的安全,百姓的福祉,就在蔡總統的一念之間。」

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