兩岸若開戰 日澳最可能援美護台

張國威╱綜合報導
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由於近日解放軍派機對我西南防空識別區襲擾頻率逐漸加大,兩岸恐爆衝突。美國國會因而於近日舉辦聽證會邀請軍事專家諮詢因應對策。蘭德公司專家在會上表示,台海已是引爆美中大國衝突的最危險熱點,華盛頓必須加快尋求與地區盟友協調,在美國軍事介入時提供協助與支持。目前日本及澳洲是最有可能在軍事上協助美國防衛台灣的國家。

華府應加快應對行動

美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會(USCC)18日(當地時間)就華盛頓如何威懾中國對台灣軍事行為舉行視訊聽證會,並聽取前國務院、五角大樓官員、軍方人士及軍事安全專家對中國軍事實力、戰略意圖的評估及應對政策的建議。

美國國防部諮詢智庫蘭德公司政治學家、曾於2015至2018年擔任美國國防部兩岸關係高級顧問的林碧瑩(Bonny Lin)說,台海是最可能引發美中衝突的熱點,因此讓印太地區盟友支持美國的行動非常重要,但亞太國家對台灣問題多不願公開表態,一旦解放軍攻打台灣,美國仍是提供台灣軍事協助的主要國家。

印菲星韓協助恐有限

林碧瑩說,兩岸若戰,印太國家在決定如何做出反應時,會考慮的因素包括中美台採取的行動,包括:中國的活動與台灣的反應、台灣對這些盟友的重要性與中國重要性的對比、中國可能的報復及中國與日俱增的實力、這些盟友與美國的關係以及美國能提供他們什麼、這些盟友自己內部的法律、政治、外交政策對該國採取軍事行動的規定與限制。

林碧瑩表示,從各國法律及軍事外交政策的條件來看,日本及澳洲是最有可能在軍事上協助美國防衛台灣的國家,可能允許美國從其領土上的基地採取軍事行動,甚至派遣部隊參戰。其他包括印度、菲律賓、新加坡、韓國、泰國及越南都屬於不確定的國家,僅可能試圖保持中立或提供有限的、較不引人注意的協助,例如情報分享、人道主義行動或補給的支援等。

與會專家皆主張美國應維持既有的對台「戰略模糊」政策。史丹佛大學胡佛研究所客座研究員祁凱立(Kharis Templeman)表示,如果美國採取戰略清晰策略,給台灣明確的防衛承諾,那有可能引發北京的反應,對台灣反而造成傷害。台灣人民一直認為美國一定會介入台海衝突,美國不應該以「戰略清晰」給台灣空白支票的承諾,增加衝突風險。

對台應維持戰略模糊

前國務院東亞事務局台灣政策辦公室主任、前美國在台協會台北辦事處副處長葛天豪表示,美國應該避免做出兩個政策改變的宣示,一是不要改變美國的「一個中國政策」,另一個是不要改變「戰略模糊」政策,這是為了強調美國對北京和台北的「雙重震懾」立場。