兩鋼品反傾銷稅落日 經部認定可能損害我國產業

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【民眾網編輯劉家瑜/綜合報導】

經濟部貿易調查委員會(貿調會)於9日召開第99次委員會議,會中分別就「中鋼等6家公司申請對自中國大陸及韓國產製進口特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品繼續課徵反傾銷稅案」以及「中鋼申請對自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭產製進口碳鋼鋼板繼續課徵反傾銷稅案」之產業損害調查結果進行審議,2案均認定若停止課徵反傾銷稅,可能損害我國產業。

此2案係源於財政部自2016年8月22日起對涉案國涉案貨物課徵反傾銷稅,課徵期限5年至110年8月21日止。該2案之申請人於課徵屆滿前檢具申請書向財政部申請繼續課徵反傾銷稅,該部於2021年8月20日公告進行本次落日調查案並請經濟部進行產業損害調查。由於財政部已於2022年6月2日認定涉案國涉案貨物傾銷可能因停止課徵反傾銷稅而繼續或再發生,後續將由經濟部將上述認定結果通知財政部,並由該部提交關稅稅率審議小組審議是否繼續課徵反傾銷稅。

貿調會表示,有關特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品(以下稱特定鍍鋅鋼品)案,依調查所得相關資料發現,針對自中、韓兩國進口特定鍍鋅鋼品課徵反傾銷稅期間,涉案貨物進口量已大幅減少,國內特定鍍鋅鋼品產業營運狀況在課徵反傾銷稅前期雖有改善,惟嗣後涉案貨物仍有低價競爭影響我國同類貨物價格之情形,使得國內特定鍍鋅鋼品產業營運狀況又再度惡化,顯見我國特定鍍鋅鋼品產業仍處於易受傾銷進口影響之狀態。

再者,目前中、韓兩國之鍍鋅鋼品相關產能龐大且過剩亟需拓展外銷市場加以去化,卻受制於部分國家對其採行貿易救濟措施致使其出口受阻,加上其仍有傾銷涉案貨物至他國市場之情事,而我國因地理位置與其鄰近並有與其長期合作之行銷通路,如停止課徵反傾銷稅,涉案國極可能再度低價大量出口涉案貨物至我國,在目前我國需求有限下,我國特定鍍鋅鋼品產業之損害可能繼續或再發生。

有關碳鋼鋼板案,依調查所得相關資料發現,針對自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭進口碳鋼鋼板課徵反傾銷稅期間,涉案貨物進口量已大幅減少,部分國家甚至已停止出口至我國,國內碳鋼鋼板產業營運狀況已有改善,惟仍處於易受傾銷進口影響之情況。由於目前涉案6國均存在龐大產能且多有產能過剩問題,且財政部已認定傾銷可能因停止課徵反傾銷稅而繼續或再發生,顯示各涉案國涉案貨物之出口未來仍極可能以低價競爭爭取市場。又由於我國碳鋼鋼板市場對於涉案貨物具價格吸引力且該6國涉案貨物出口之主要目標市場均有因貿易救濟措施而受限制之情況下,如停止課徵反傾銷稅,涉案貨物極可能再度低價大量進口至我國,我國碳鋼鋼板產業之損害很可能繼續或再發生。

有關該2案涉案貨物用途方面,特定鍍鋅鋼品廣泛用於建築材料、運輸工業、農業設備、資訊用途及家具電器等;碳鋼鋼板大致運用在造船、結構、壓力容器、一般用途及中高碳類鋼板用以製作工具鋼及模具鋼等。

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