公建按季檢視 並設退場機制

工商時報【于國欽╱台北報導】 國發會主委陳美伶昨（14）日提出國發會十大工作重點，未來將建立公共建設計畫審查權威，並按季檢視執行不力的建設，建立「退場」機制，以讓有限的預算投入更迫切的計畫；另外喊了很久，喊到都無感的「法規鬆綁排除投資障礙」，也將加速落實，以讓企業有感。 陳美伶具法學背景，昨日所提十大工作重點特別致力於法規層面，包括成立新創法規調適平台、成立個人資料評議中心、啟動法規鬆綁排除投資障礙、啟動行動支付推動策略等4項；與總體經濟有關的有運用開放資料掌握景氣動向、檢討上位產業發展方向等2項。 十大工作重點也著力於公共建設，計有建立公建社發計畫審議權威性、建立公建執行預警系統、建立退場機制等3項。最後一項是加速開放資料（open data）的執行及推動一站式智慧型服務政府。 針對公共建設，陳美伶說，過去審議，基於部會和諧，審查時比較溫和、客氣，多數以原則同意、原則支持回復行政院，但到了政院，主管部會又要求改依他們原規劃做，這樣來來去去不斷修正，不僅耽擱時間，也讓國發會審查權威難以建立，今後希望凡經國發會審過的計畫就可以由院長直接核定，然後部會就必須執行，如此才有利於追蹤計畫的執行力。 陳美伶進一步表示，政府的預算有限，但老百姓希望政府做的事是無止境的，而相關公共建設計畫有其優先順序，若排在前頭的計畫，執行不來，這時必須當機立斷，讓其退場，讓相關預算可以投入其他更迫切的計畫。 所謂退場，其程序為何？陳美伶說，未來會按季檢視計畫執行的情況，如果這個計畫招標了六、七次還是無法發包，經審議後即令其退場，不要硬撐在那裡；如果工程執行到一半，遇到困難，那麼在這個機制裡，會尋找替代方案，也不會讓它荒廢在那裡。 前瞻計畫有退場的可能嗎？陳美伶指出：「前瞻計畫研擬過程相當嚴謹，都是必須做且要加速做的，我預估它不會走向退場機制。」 這十大工作重點，何者最迫切？陳美伶說，「法規鬆綁排除投資障礙」已經喊很久了，大家都無感了，因此更要加速，她說：「許多時候母法沒那麼嚴格，但由於公務員擔心圖利，於是在子法愈綁愈緊，這不涉及母法修正，只要政策上判斷精準後，即可鬆綁，讓企業立即有感受。」