公版出包 又見無能災難

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(圖/羅智強臉書)
(圖/羅智強臉書)

今年是推動「學習歷程檔案」的第一年,學習歷程檔案是升學評比的關鍵項目之一,是以這檔案一定要儲存得當,因為,如有遺失或毀損,將嚴重影響學生權益。這是連小學生都明白的道理。

然而,教育部的「公版模組」系統卻傳出7854名高中職學生,109學年第2學期的「學習歷程檔案」遺失。這麼巨大的錯誤,對號稱資訊大國的台灣,蔡政府真是丟臉丟到家了。沒想到,教育部長潘文忠的回應是「要組成專案輔導小組,協助受影響學生,重新上傳資料」。試問,如果系統有備份,那還需要大費周章嗎?再者,如果系統在學生上傳後,讓學生下載保存,會有今天的災難嗎?如果發生錯誤,不檢討原因,只在補救錯誤的結果,那未來錯誤還會不斷發生。

《從A到A+》的作者檢驗了A+級成功企業的關鍵就是「用對的人」。歷史上,小從政策錯誤,大到國家衰敗就是「用錯了人」。「用錯了人」的政府就是「無能政府」,而政府的無能就會造成人民的災難。準此,監察院應組成專案小組,替人民檢討蔡政府哪些部會「用錯了人」,造成政府嚴重失能。從人民的角度思考,不釜底抽薪,將失能的人換掉,那就等著失能的官員繼續製造災難。從太魯閣號事故、國際疫苗採購到五倍券,都可看到因官員無能造成的失能災難。

檢驗失能官員的標準之一就是專業判斷能力嚴重不足。以此次檔案遺失為例,根據規定,高中學習歷程檔案從學生畢業後要保留5年。也就是說,不管採用哪一個資訊系統,一定要能保障資料安全儲存5年。此次檔案遺失名單中未見北高兩市,原因就是兩市沒有採用教育部「單機版」的「公版模組」系統,而是採用上傳雲端的「雲端版」。很清楚的,北高兩市的資訊專業判斷能力超過教育部。

另外,再看系統資安維護能力。一位高中教師說,這麼重要的檔案,教育部跟系統廠商簽約時本來就該要求「三方異地備份機制」。成功高中校長孫明峯表示,台北市「學習歷程檔案」資料維護作業放在市府機房,有專業團隊統一管理維護,包括資料備份及資安檢測等。試問,台北市都由專業團隊維護,教育部是中央單位,為什麼將這麼重要的系統外包?

最後,談對公信力的判斷能力。台大電資學院院長張耀文表示,即使資料最後被救回,學習歷程檔案的公信力跟信心已無法挽回。因為連最低等級的錯誤─資料遺失都會犯錯。那被駭客入侵,竄改的情況當然可能發生。此外,包括教師差勤及學生成績系統等,教育部通通委外,也令人耽憂。

此次公版模組出現重大疏失,造成老師、家長及學生對教育部失去信心,也重挫「學習歷程檔案」的推動。其實,不只教育部,蔡政府的很多部會輪流出包,已讓民怨不斷升高,失能官員的處置已是當務之急。(作者為國立台北教育大學兼任教授)