公督盟最新評鑑公布 42人獲選優秀立委綠營最多、1人待觀察

公民監督國會聯盟今（13日）上午公布針對立法院第10屆第二會期的立委評鑑結果，其中被列為評選為優秀立委的共有42人，包含民進黨27人、民眾黨5人、國民黨6人、時代力量3人，以及台灣基進1人；唯一名列待觀察的則是無黨籍立委高金素梅。

公督盟經過長達7個月的時間，經過初審、複審等多次會議討論，超過2,000多位公民一起評鑑之後，在今日公布立法院第10屆第二會期的委員表現評鑑結果。公督盟指出，評鑑共有24大項，更可細分為51項指標，主要使用立法院公開資料，針對委員出缺席、質詢、法律案或預算案審查、提出法律及預算提案之表現，以及是否有預算合理刪減與凍結成案，進行統計。再加上質化資料公民評鑑立委質詢影片、立法委員資訊揭露狀況、特殊事蹟和是否提出符合陽光公益（義）／侵害人權或違反重大公益之法案、預算、不當言行等加減分指標，進行質量兼具的立委評鑑。

公督盟從各立法院委員會中選出表現優秀的立委，在內政委員會中，優秀立委有吳琪銘、林思銘、張宏陸、張其祿、黃世杰、賴惠員；外交國防優秀立委為王定宇、陳柏惟、溫玉霞、趙天麟、蔡適應、羅致政；經濟委員會優秀立委有邱臣遠、邱志偉、陳亭妃、楊瓊瓔、賴瑞隆；財政委員會優秀立委為江永昌、林楚茵、高嘉瑜、陳椒華、蔡壁如；教育文化優秀立委包含吳思瑤、林宜瑾、林奕華、范雲、高虹安、黃國書、賴品妤，待觀察則為高金素梅；交通委員會優秀立委有李昆澤、林俊憲、邱顯智、洪孟楷；司法法制委員會優秀立委有周春米、劉世芳、蔡易餘、賴香伶、鍾佳濱；社福衛環委員會優秀立委有王婉諭、劉建國、蔣萬安、蘇巧慧。

其中唯一名列待觀察立委的高金素梅，本屆已連續兩會期落入待觀察名單。公督盟指出，他們已將高金因病告假的時間扣除，雖然其出席率、口頭質詢率表現不差，但在所屬委員會的法案預參與審查率僅有43.75%，亦即高金委員約有6成需要在場討論的會議未實質參與，整個第二會期也僅提出一筆主題案第一人之法率案，難以達到現今公民社會對立法委員的期待，未能達到教育文化委員會表現之標準，因此被列為待觀察名單。

此外，第10屆第二會期為預算會期，但美豬事件導致朝野動盪，審議進度不如預期，朝野表現差強人意，公督盟表示，國民黨團發起的豬臟器杯葛事件，遭外媒報導關注，貽笑國際，重傷立院形象，而民進黨黨團亦未能善盡溝通協調之角色，利用協商機制，減少癱瘓議事等非制度性之杯葛行為，第二會期立院大大小小衝突不斷，民眾觀感普遍不佳，因此在綜合考量下，公督盟決議本次的「優秀黨團幹部」名單從缺。

而本會期有多名立委涉入司法案件，如陳超明、蘇震清、廖國棟、趙正宇以及獄中的傅崐萁，其中只有趙正宇委員在會期開始前保釋回到立院，因此有完整評鑑，其餘皆因未能出席超過一半的會議等原因，未列入本會期評鑑。

值得一提的是，公督盟發現本會期的平均出席率創下史上新高，各委員會平均出席率皆在98%以上，尤其是內政委員會和財政委員會的出席率更達到100%，此二委員會成員在本會期皆表現出全勤的好成績。各委員會的質詢率及審查參與率大部分皆高於九成，質詢率較低的有司法及法制委員會的77.78%，其他委員會皆有93%以上。法案預算審查參與率未到達90%的則有經濟委員會89.10%、司法及法制委員會76.60%、社福衛環委員會的86.67%。

公督盟表示，以統計數據來看，本屆立委的整體表現較前3屆好，公督盟持續關心立院、成功將立委從「兼職」變為「專職」，他們認為此評鑑已明顯改變立院生態，期許第10屆國會能持續維持如此優異的表現，公督盟也將緊盯立委表現，動態修正評鑑指標，發揮公民監督的力量。

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