出包越大 升官越快

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(林瑞益攝)
(林瑞益攝)

國慶日當天,蔡英文、陳其邁在高雄港區,用10年來最高經費燃放2萬發焰火,宣布高雄從鐵鏽城變成宜居城市;4天後,離港區不過3個街廓的城中城事件,燒出高雄史上最嚴重火警。絢爛煙火,顯然沒照到社會底層的陰暗角落;但無情大火,卻再次照亮沒有「責任政治」文化的蔡政府沉痾。

2018年九合一的敗選,讓蔡英文摸索出一條特別的執政權術,靠著重用「出過事的人」,無論是選舉大敗或政策大錯一律收編,用權與利,交換眾人的鞏固領導中心。這種「包出愈大、官位愈高」的文化,卻也讓政府瀰漫怠惰氣氛,蘇內閣也因此淪為「災難內閣」。

光以今年為例,4月太魯閣號出軌事件,49人死亡、247人輕重傷。5月機組員3+11政策,造成逾800人染疫死亡。10月,高雄城中城大火,至少46人死亡、41人輕重傷。

不到1年內,人禍造成上千條人命殞落,這在正常民主政治狀態中,每件事本應足以讓閣揆引咎請辭。但此刻,各級行政首長卻一再被允許道歉不負責,行政院長甚至仗勢到在國會殿堂辱罵立法委員「袂見笑」,公然騎到民意代表頭頂上,總統卻仍視若無睹,更加助長行政部門這股惡質風氣。

政務官犯錯下台,才能逼接任者上緊發條,這種責任政治的概念,是讓國家能從錯誤中持續成長的基本原理。當蔡政府選擇反其道而行,讓政務官不必為政策負責,君不君、臣不臣的結果,注定演變成眼前政府螺絲掉滿地的失序狀態。

回過頭看城中城事件,當年嗆胡志強要為阿拉夜店9死火警下台的陳其邁,會比照自己當時設下的標準下台嗎?若從蔡政府用人權術來看,別說下台了,恐怕還有人將準備升官發財呢!