別在振興的起跑點掉棒了

在連續45天沒有出現本土個案，新冠肺炎疫情趨緩後，6月7日可望大規模解封。籌畫許久的「振興券」，也預計7月上路。根據曝光的版本，方向是每人支付新台幣1000元換3000元、無排富及年齡限制，除不能在電商使用外，其他實體通路都可以使用，包括雙鐵、計程車；至於中低收入戶等弱勢族群，則直接撥給3000元「振興券」。

紛擾了近兩個月的「酷碰券」，行政院決定「正名」為「振興券」，同時以全新「改版」的面貌登場。在匯集各界的意見，並「滾動式檢討」之後，採取1000元換3000元的模式，等於買東西只要33折，比原先「花4000給1000」，形同75折的方案更優惠，更有掏錢消費的誘因。

至於之前獨厚行動支付的批評，如今也大開「方便」之門，發放與使用的型式，可望行動支付、電子票證、信用卡與實體紙本等多軌並行，期望能夠將消費族群「一網打盡」。不過，預算規模也從原來匡列的134億元，擴增至460億元。

即便已經做出調整，但民進黨中執會中依舊雜音充斥，除抱怨聽不懂振興券到底是什麼，甚至有立委直接拿馬政府時期消費券，不需要人民拿錢出來的方式做比較。身兼黨主席的蔡英文總統則是出面緩頰，尊重行政院的做法，但也指示，「發放方式要簡單，讓民眾容易取得。」

的確，「振興券」與「消費券」本來精神並無二致，兩者都是在特殊的時空背景下，透過政策刺激民間消費、活絡經濟，更重要的是提振消費信心；當中並不需什麼深奧學理，發紅包還可以搞出一堆無謂的民怨，實在令人歎為觀止！

蔡政府財經團隊一直以過去「消費券」的「覆轍」，為「振興券」做區隔、「洗白」。但事實上，不是兩者都難避免有「替代消費」的問題，況且，當年「消費券」每人領取3600元，純粹以消費總額來看本來就大，「振興券」要帶動多大的乘數效益，恐怕都僅只是紙上談兵罷了，而這也不是老百姓最在意的部分。

「滾動檢討」雖然步調慢了點，但也總算更貼近民意一些，尚未定案的內容，恐怕也是未來更容易有爭議的部分，就是使用範圍的訂定。適度地限縮或可被社會接受，但主事者若過於執著於冰冷的經濟數據，只是躲在冷氣房做決策而無法貼近民心，衍生的紛擾還會一波接一波。

相較於「振興券」的發放連黨內都砲聲隆隆，帶領團隊抗疫有成的中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中，挾著超高人氣已經「無縫接軌」，從最強「業配王」成為全台最夯的觀光代言人，明明繞境尚未開放，但各縣市政府卻像「搶轎」一樣，先宣布「檔期」的還能硬被其他縣市插隊卡位；現在，連拚經濟都要「順時中」。

面對嚴峻的疫情，甚至被看衰會是中國大陸之外疫情最慘的國家，但防疫團隊超前部署，陳時中直球對決，天天開記者會回應媒體的疑問，以柔軟的身段、接地氣的語言，果決、明快的態度面對挑戰與質疑，自然贏得人民的高度信任，才會防疫、紓困甚至振興都離不開「阿中部長」。

防疫得到人民肯定，也暫時解除警報，隨後交棒紓困雖一度引發「萬元之亂」，但在蘇揆以及陳時中出面道歉與安撫，並做出調整後也漸入佳境。後疫時代的經濟形勢經緯萬端，身處前所未見的重大變局，經濟長遠的擘畫包括產業的轉型與升級更是重中之重，千萬別在振興的起跑點就「掉棒」了！

【作者 王正寧／媒體工作者，曾任自立、聯合、中時報系，主跑國會、黨政新聞，並兼任大學講師】

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