別拿健保當族群清洗的藉口

施威全
中國時報
黃安(左)、林俊憲(右)。(合成圖/本報系資料照)
黃安(左)、林俊憲(右)。(合成圖/本報系資料照)

新冠肺炎陰霾下,民進黨立委林俊憲主張限縮台商與陸配子女的健保權益,基進黨立委陳柏惟高舉「專制共產禁用民主健保」標語,主張檢討某些陸配與他們子女的居留資格,使其無法加入健保,並減縮外籍人士權益。兩位立委表面上捍衛可貴的健保資源,口號喊得有模有樣,但探究政策細節,如果真依照他們的倡議,不但無法為健保撙節支出,反而擴大耗損。

兩位立委若真關心健保支出,必須面對殘酷的事實:65歲以上的台灣人花掉的健保資源,平均每人每年約6萬多元,是其他年齡層的3到6倍。歲月無情是健保鉅額耗損的主因,陸配、台商、外配和其子女,這些青壯族群不是罪魁禍首。

健保要永續,需要多些年輕人繳保費,少些老年人到醫院,台灣社會的高齡化與少子化才是永續的殺手。陸配與其子女,加上外配和他們的下一代,這些台灣家庭協助台灣社會減緩了點人口危機,他們繳的保費是健保的資產,他們繳的稅也是政府挹注健保的財源。

真要談健保,林俊憲與陳柏惟應該要大展雙臂歡迎台商、陸配、外配與其子女,但兩位立委反把財源往外推,因為他們談的根本就不是健保,只在談族群,操弄認同政治而已,拿健保來當族群清洗的藉口。

就好像日前陸配小孩「小明」能不能回台的問題,反對小明回台的,談的根本不是疫情防治,談的只是認同。小明本就在台灣生活、就學,小明日常買罐可樂、看場電影,繳的稅都進了台灣各級政府的口袋,遑論小明的爸媽都得在台灣納稅。依法,小明有居留權,是台灣居民,返台是權利,政府不讓他返台,要有法律依據。論理,宣布禁止小明返台時,每天仍有1萬2000多人自陸、港、澳返台,這些旅客的旅遊史、接觸史不會比小明單純,若說擔心台灣防疫能量負荷有限,小明不能返台,那為何每天讓這上萬人返台?

認同成為檢驗返鄉權利、就醫權利的標準,所以之前滯留湖北荊門的血友病少年和他母親命運多舛。兩岸官方吵武漢加班機時,我方政府認為他們應該擺在名單內,優先返台;他們因為趕不及到武漢,而沒搭上武漢加班機時,政府拿他們來抨擊大陸台辦的安排。接下來海基會藉著這對母子演出了千里送藥的溫情戲碼,不過劇情直轉而下,血友病少年之母被起底,被貼上親共標籤,輿論指責她認同中共,對台灣政府沒表達謝意。儘管她早就公開感謝海基會,也回應了不實的指控,但輿論仍質疑血友病少年何不就地醫治,認同中共者憑什麼回台享受健保。從政府口中的優先回台名單,到不應回台醫治,輿論對待這母子,從可憐到可恨,一夕逆轉,全因小孩之母的認同受到質疑。

用認同來限制返台權利與健保權益,依法無據,就好像急診室裡,不能用病患的政治立場來決定就醫的先後。林俊憲與陳柏惟藉著炒作認同,指控台商、陸配等「小粉紅」和他們的小孩是敵對勢力的一部分,不該享受台灣福利,陳柏惟還高喊小粉紅「在台灣國民身上挖肉補貼侵略勢力」。

林俊憲與陳柏惟遮住眼睛,拒絕看到許多真相:他們譴責的這些人對健保的貢獻多於從健保得到的好處;這些人得繳保費、繳稅,該繳的逃不掉;這些人貢獻於台灣經濟發展:台商賺錢讓在台的家人花用,台商幫台灣製造業打進大陸市場,台商串起兩岸產業鏈,前進世界市場。沒有台商,台灣服務業、製造業會垮一大半。

若說一切問題源頭都因為中國大陸是敵人,所以與敵對勢力唱和者,即使拿的是中華民國護照,也是非我族類,不只健保要防止他們侵蝕,其他領域也要防堵他們,那有本事的話,就不要與「敵人」打交道,也請立法禁止台人當台商,敢不敢?是陳水扁總統執政時,讓中國大陸成為台灣最大的貿易夥伴,他執政期間,兩岸經貿往來激增4倍,從此台灣經濟依賴大陸而存活,不是大陸要依賴台灣。

有膽的話,何不高聲主張利用疫情嚴峻時,兩岸全面斷航,不只斷航,連轉機都不行。此刻綠營執政,在立法院占多數,坐而言不如起而行,敢不敢?只敢耍嘴皮子藉著罵中國大陸操弄族群政治,不敢真的與中國大陸斷絕往來,這點是操弄認同政治者最害怕承認的真相。

(作者為倫敦大學伯貝克法律學校博士)

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