利益擺中間 減碳丟一邊

作者:賈新興 (氣象專家)

歐盟和中國因為貿易爭端未能在第19次歐中峰會發表支持《巴黎氣候協定》的聯合聲明,事後來看當事關切身利益時,減碳是可以丟一邊的。

照片來源:中央社
照片來源:中央社

6月1日美國總統川普宣布退出《巴黎氣候協定》,消息一出全球媒體全面撻伐,特斯拉執行長馬斯克也隨即宣布離開總統顧問委員會顧問一職。

世人也轉而期待歐盟和中國能並肩齊心對抗氣候暖化,但這樣的場景最終並未出現。

儘管歐盟與中國完成了多項文件的簽署,但受到外界高度關注共同聲明力挺《巴黎氣候協定》的願景卻”難產”了。

根據(德國之聲中文網)報導指出,癥結點在於雙方無法在「是否承認中國市場經濟地位」等問題上達成共識,第19次歐中峰會在沒有發佈共同聲明的情況下宣告結束。

巴黎氣候協定

「巴黎氣候協定」是全球195個國家於2015年12月12日在聯合國氣候峰會中通過的氣候協議,該協議希望把全球平均氣溫上升幅度控制在比工業革命前水平攝氏2度的範圍內,並努力達到1.5度的目標。

這項協定在2016年10月跨過「55國批准、55%全球碳排放占比」的雙門檻,並於11月4日生效。

「巴黎氣候協定」在減碳方面最大的成就,就是各國每五年需提出「國家自定預期貢獻(NDC)」。雖然這是一份具有法律約束力的決議,但僅及於機制和做法,核心的減碳目標則是以自願的方式提出減量目標。

美國當時提出的減碳目標是到2025年和2005年相比減量26%到28%;長期目標在2050年減到2005年的80%。

歐盟則以28國共同繳交NDC,目標是共同在2030年境內的碳排放量,比1990年減少40%。

反觀碳排放量最多的中國,目標是在2030年時排碳量達到尖峰,再逐年下降,要讓每單位GDP排放的二氧化碳量,比2005年減少60%到65%。

也就是在巴黎協定於2020年正式上路後,中國還有10年的時間逐年增加碳排放量至2030年達到排放最高值後,才逐年下降,這也是所謂的中國具有10年豁免的說法!

根據歐盟的全球溫室氣體排放趨勢指出,2015年全球碳排放量第一名的中國,佔比是29%下降了0.7%,第二名的美國碳排放量佔比14%,在歐巴馬政府的努力下下降了2.6%。

歐盟碳排放量排名第三佔比10%,在兩年前碳排放創新低後,2015年略微上升了1.3%。

第四名的印度碳排放佔比7%,卻增加了5.1%,蘇聯佔碳排放量5%,2015年也下降了3.4%,但所有的減碳努力被印度給吃掉了!

利益當道才是巴黎氣候協定最大的絆腳石

喊出「美國優先」的川普要求氣候協議必需重新談判,雖然許多媒體輿論一再看衰、看酸川普,平心而論從歐中峰會的結果也看出,「利益當道」才是巴黎氣候協定最大的絆腳石。

川普要用什麼來與各國談判,中國想要在當中獲取怎樣的利益,才是茶壺裡真正的風暴。

如果川普的氣候政策確定,據climateactiontracker 估計至2025年美國的碳排放量將比前政府的政策多出3.4%。

就算美國不退出,以目前各國提出的減碳目標,距離將升溫控制在2℃的目標,在2030年仍有210億噸的落差,全球仍是朝向升溫3℃至4℃的方向前進。

2016年全球年均溫再次打破2015年的紀錄,創下最熱的一年。

地球正在用她自己的方式發出痛苦的呻吟:大氣溫度上升、海洋的溫度上升、北極海冰面積屢創新低、海洋酸化,以及極端天氣發生的頻率和強度等事實,警鐘已經響起。

氣候變遷像隻巨大的灰犀牛已經跟世人四目相接,朝著我們走過來。

歷史一再重演,當我們只考慮自身的利益時,將是最大的危機!

(本文於中央廣播電臺名家觀點節目播出)