刪Q投票綁不綁公投？ 管碧玲令中選會：參採對陳柏惟有利事項

[新頭殼newtalk] 台中第二選區立委陳柏惟罷免案的第二階段連署送件後，若順利成案，罷免案投票時間將接近8月28日的全民公投投票日。為此，立法院內政委員會今（13日）邀請中央選舉委員會專題報告期間，藍綠立委都關注陳柏惟罷免投票是否與公投合併舉行。在國民黨立委以動輒上千萬元的行政成本考量，暗示應合併舉行投票的情況下，民進黨立委管碧玲直接表明，「我反對綁在一起」，並主張應依「行政程序法」，參對對當事人陳柏惟有利的事項。

對於藍綠立委關注，陳柏惟罷免案到底要不要跟今年的公投投票日一起舉辦。李進勇多次強調，不同意各方意見都參採。但管碧玲質詢時，直接否定李進勇稱，她不同意各方意見都參採。

管碧玲質問，「法無明文規定」（選舉罷免法規定，投票必須在公告成立的20到60天內辦理，期間各類選舉的話應合併舉行，但對公投投票並無規定 ）的時候，剝奪人民的權利是可以的嗎？法律有沒有任何法基礎，要求在法無明文規定的時候，要對當事人有利不利去做判斷？李進勇回應，法雖然沒有明文規定，但我們不能不做決定，但做決定時必須有所本。

管碧玲因此提出，「行政程序法」第6條，行政程序不能有差別待遇，當罷免案在同一年遇到公投案，時間又接近時，要怎麼去定有沒有差別待遇？她認為很簡單，就是不能有差別待遇，要以不能危害當事人權益的方向去做沒有差別待遇的決策，綁在一起舉行對當事人有利或不利有普遍原則可以決定，這次綁在一起，就是會對當事人陳柏惟非常不利。

管碧玲更稱，陳柏惟本人已經講，合併投票就是對陳柏惟不利，那中選會還改在法無明文規定的情況下，去做明顯對當時人不利的決定，那就是政治介入，所以她反對綁在一起。而中選會在委員會決策上作為主管機關，就是不政治介入、不鼓勵政治操作、不能差別待遇，每一次的決定要以對當事人有利的方向去進行，因為「行政程序法」第9條，行政程序的決定如果有各種不同決定的時候，當事人有事不利的情形一律要注意，要注意參採對當事人有利的事項，「法無明文規定」時要參採的當然是要保護人民的權益。

對於李進勇僅回應，中選會會多方考量。管碧玲因此稱，她要求中選會召開委員會討論時，將行政程序法第6條、第9條拿到委員會上討論，「這樣懂了沒？」「我會去函，要求就這兩條的本意提供給委員做參考，我非常生氣，做政治操作，然後要來壓中選會，中選會本來就是一個完全擺脫政治操作、獨立行使職權的機關阿」。

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