【副主席存廢】江啟臣拒酬庸不為設而設 郝龍斌拚強化功能性

陳彥宇
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國民黨主席補選「內定副主席」耳語瘋傳,引發議論。無獨有偶,正值藍營掀起改革聲浪,訴求人事精簡與組織扁平化,副主席一職成箭靶,除功能性不彰,有疊床架屋疑慮,甚至遭詬病是酬庸利器,黨內認為有檢討改進必要,成為新任黨魁勢必正視的待解「老症頭」之一。

靠黨魁「放權」 副主席常淪酬庸

國民黨章明定,設置副主席若干人,中央委員會則設置秘書長一人。然而,對比秘書長掌理黨內一切事務,並督導政策、組織發展、文化傳播、行政管理等委員會,以及國家發展研究院(革命實踐研究院)、投資事業管理委員會、考核紀律委員會之業務,權責劃分明確。副主席僅明定是中常會指定代班主持人,功能性較不凸顯,完全取決於黨主席是否「放權」,賦予任務。

也因此,副主席職位時常淪為酬庸性質。不具名青壯派藍委直言,最常見情況莫過於競爭黨魁落敗者,被任命為副主席,「就這樣一尊一尊請來,擺在那供著!」未見任何特殊發揮。甚至找來黨務高層皇親國戚、派系山頭或利害關係人來擔任,相關案例役屢見不鮮。

黨內認為副主席功能性較不凸顯,完全取決黨主席是否「放權」賦予任務。(羅佳蓉攝)

須授予明確職責 與秘書長區分權能

更甚者,赴中國大陸交流,追求兩岸紅利者時有所聞。前黨務高層指出,過去就有遍尋副主席不著,結果發現其頻繁往來兩岸前例;上至副主席,下至中常委、中央委員、基層黨代表都有挾黨職頭銜,西進大陸接受台商、企業招待,做生意謀取個人私利,形成令黨內直搖頭的買辦文化。

有鑑於此,黨內咸認,有必要檢討副主席存廢與否問題;倘若要廢除須修改黨章,不廢除也應檢討功能性,進一步與秘書長進行權能區分,給予明確職責。除了主持中常會,代表主席參加海峽論壇,「副主席可以做得更多!」成為不少藍營人士共同心聲。

前黨務高層指出,過去就有遍尋不著副主席,「找嘸人著叨」情況,結果發現其頻繁往來兩岸前例。(資料照片/李智為攝)

郝江皆拚集體決策 副主席功能受矚目

對此,黨主席候選人江啟臣表示,在競選過程中,他已多次宣示未來國民黨就是集體領導,將以集體領導、共同決策、共同承擔角度進行人事安排;所有職位安排皆以有無實際功能為出發思考,不會為了設置而設置,更不會為了安撫或酬庸而設置。

另一黨主席候選人郝龍斌說,未來如果擔任黨主席,一定採取集體領導,因此副主席將進入決策平台,貫徹意志。事實上,副主席其實是與主席互補,並有一定代表性與功能性,包含他曾提過的青年副主席等,藉此也能讓民意更即時反應,使黨決策更加接地氣。

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