加拿大因疫情封關,大麻、酒類照賣?

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作者:彭孟嫻 Jessica/海外法律人的生活觀點

加拿大安大略省(多倫多市所在地)省府,在聖誕節前夕的近日發佈最新規定:由於新冠疫情持續延燒,安省全境將自今日(2020 年 12 月 26 日)起,開始全面封鎖(Lockdown)至少兩週以上。

目前該禁令「南北有別」:安大略省南部各地的封城令預計持續至 2021 年 1 月 23 日;北部疫情相對輕微的地區則預計持續至 2021 年 1 月 9 日。

這項最新加強禁令,主要是延續安大略省府自 12 月 14 日對於安大略省 5 個區域城市的「部分封鎖」──由於被封鎖的 5 個城市中,持續有部分居民違規「逃難」至未被封鎖的該省其它城市,造成新冠疫情持續傳播、甚至讓確診人數急速增加,因此省府才會緊急於聖誕節前幾天,發佈新的封鎖命令。

簡言之,最新的禁令等於是聖誕節一過、傳統上加國的採買節(Boxing Day)一到,安大略省就開始進行「全境封鎖」。這對許多當地居民來說,實在是個「雪上加霜」的壞消息,本來過節氣氛就已因疫情加劇蒙上陰霾,如今更確定直到跨年後,都得遵守政府禁令的諸多限制,團聚、訪友、購物等行程必會受到影響。

由於加拿大是眾多台灣人、各國華人移民的主要國家之一,最新禁令相關新聞因此也在各中文媒體上於第一時間發布──但當中仍有不少不盡正確的資訊,徒然造成更多不必要的誤解或恐慌,長居於多倫多的筆者因此特別撰寫此文,一方面提供今起「加強封城」具體規定的中文解說;二方面也帶大家了解目前安省封鎖的「真實現場」。

我們先從部分中文報導中,幾個比較大的錯誤資訊說起:

誤解一:封城禁令「朝令夕改」,民眾恐慌、不願遵守?

其實,加國的封城政策,大部分的人民如今都是願意遵守的──因為包括安大略省(多倫多所在地)、魁北克省(蒙特婁所在地)及卑詩省(溫哥華所在地)在內,目前加國各地的確診人數均持續增加。多數民眾都已體認到封城的必要性、並體諒醫療體系倍增的負擔。

尤其,加國安大略省政府經評估後,擔心聖誕節眾多親友及宗教聚會,將造成 2021 年 1 月份的醫療體系癱瘓,所以不得不在聖誕節前幾日,公布新的管制計畫。

當然,這樣的省府政策,也因隨疫情改變的更動造成不少爭議。部分民眾認為省府規定一月數變,雖沒有到「朝令夕改」的地步,但也讓很多民眾摸不著頭緒。同時間,也必然會有少數民眾試圖鑽法規漏洞,如前述的「任意離境」等。但整體而言,無論是媒體民調或加國民意代表的公開發言,多仍傾向支持「加強禁令」的實施。畢竟看著如英國等地因疫情「再次大爆發」、「病毒變種」等造成的人民恐慌,多數人仍寧可在生活中忍受一些不變,換得相對更為安心的 2021 年。

回顧疫情爆發以來,加拿大政府雖無法如台灣一樣「高效率防疫」,但在西方諸國中,防疫成效已相對穩定。因此就個人的觀察,多數加拿大居民目前對於疫情雖仍不免「擔心」,但尚不至於如部分媒體所述,有「嚴重的恐慌」。

誤解二:安省各市區「猶如死城」?

目前加拿大安大略省的「封鎖」(Lockdown),並非「各大城市猶如死城」。重要的民生所需場所持續營業,而「非必要」的商家則需要關閉。

自今(2020 年 12 月 26 日)起的封鎖,「重要民生所需場所」如下:醫院、藥房、超市、戶外農場販售、獸醫、政府酒品公賣局、銀行等。這些場所預計仍正常營業,但必須限制進入人數。而「非必要」的商家如餐廳(改為外送服務、但不得入內),個人理容如美容、美甲、美髮店,以及娛樂場所(如夜店、卡拉ok、舞廳等)則禁止於封鎖期間內營業。

有人會問:「那有供餐的娛樂場所怎麼辦?」這點省政府也考量到了,具體的規範是:供餐業務(改為外送服務)可以進行,但娛樂服務則全面禁止。

至於包括車輛、設備和房屋修繕等「民生非每日所需」,都以「預約制」為前提,仍可以有條件進行。至於房屋買賣也是如此,只可以(在限定每日名額、人數等前提下)採預約制,不可進行開放參觀(No open house are allowed)。

然而在家政、居家照護服務等方面,封鎖期間仍然可以進行──這是因為很多家有幼兒或高齡長者、殘疾人士的家庭,家政與照護人員的協助仍不可或缺。

基本上,在安大略省於 12 月 26 日開始的封關(Lockdown)措施下,民生基本所需仍無大礙,至今也未發生「瘋狂搶貨」、「斷糧斷貨」等危機。

大致講述了加國目前封城的具體規定和真實狀況後,接下來也分享幾個在他國較少見到的「特殊景象」:

加國封城的「特殊景象」一:「路邊提送貨」蔚為風潮

在封關期間,介於食物、藥品等「必要民生用品」,與餐廳用餐、娛樂場所等「非必要民生類別」之間,加國政府還訂出了「次要民生所需」的類別:諸如服飾百貨店、寵物用品 / 食品店、電腦商店以及後面會詳述的「合法大麻販賣店」等,都可在「路邊提送貨」(Curbside Pick Up and Delivery)的前提下繼續營業。

因此之故,聖誕節假期間,我與先生仍能幫孩子訂購聖誕禮物──訂購的方式除了「送貨到府」之外,在這裏也可以送貨到「指定的郵局」(加國便利商店並不如台灣發達),但消費者要先開設一個「虛擬地址信箱」(類似台灣的「郵政信箱」概念,不是真的郵箱),貨到時電商會通知,之後再到郵局排隊取貨──安省郵局照常營業,但會限制進入人數,取貨者也都必須戴口罩與按照郵局依規定所畫訂的「社交距離」標示站立等待。

除此之外,也可以訂貨至百貨公司「門口」或「停車場」:當訂購貨到的時刻,百貨公司或零售店,會 email 通知下單者;之後消費者就可在百貨公司或零售店的營業時間(百貨公司與商店在封關期間不對外營業,只有網路訂貨,之後送貨到府或路邊提貨),自行駕車到百貨公司停車場,再致電百貨公司客服中心,告知你的停車號碼與車型等資訊,之後很快的時間,百貨公司服務人員就會直接把商品送達你的車上──我在百貨公司停車場取貨時,只等候了短短的 5 分鐘。

這樣的路邊提貨(Curbside Pick Up)看似「另類」,如今卻已是加拿大安大略省十分普及的日常生活景象。

加國封城的「特殊景象」二:酒類與大麻「路邊提貨」照常販售

另一個更為特殊、且引起社會上不少討論爭議的現象是,加拿大酒品公賣局(LCBO)在疫情期間,是一直持續開放的:

主要原因,則是基於「醫療資源」的考量──由於部分酒精成癮者若沒繼續喝酒,可能會產生極端的身體不適,但加拿大醫院體系目前負荷量已經太大、戒酒中心的床位更為有限,所以加拿大政府決議,酒品公賣局在疫情期間仍繼續營業。相關詳情與爭議,讀者可以參考我在 2020 年 4 月 21 日於《換日線》所發表的:〈加拿大近期最慘絕人寰的疫情新聞:「赫倫安養院事件」與更多潛在的社會問題〉一文,當中即有提到加拿大的酗酒問題在疫情當中日趨嚴重,與衍生的諸多議題。

除此之外,在加拿大已合法化的「大麻」,在新的封城禁令下,也能採取前述的「路邊提貨」方式,持續販售。

事實是,加國合法的大麻販賣處所,在疫情期間一直是持續營業的狀態,新規定上路後與酒類的差別僅在於「能否入場選購」(加拿大公賣局 LCBO 可以在限制人數前提下,開放民眾進入購酒)。

讀者可能會好奇,「大麻」在加拿大,難道已經算是「民生必需品」了嗎?其實該政策的原因也與酒類十分相似,由於「部分成癮者醫療資源問題」、「醫療用大麻需求」、和「社會穩定」等眾多因素綜合考量,合法大麻仍得以在加國持續銷售。但社會上對此也一直存在著極大爭議。

加國封城的「特殊景象」三:嚴禁不同家庭「室內」互訪,但單身、獨居者「例外」

現在適逢聖誕、新年連假,過去正是許多人訪友、遠親團聚等的時節。但目前安省政府在禁令中「嚴禁居民與它處家人聚會,只允許住在同屋的家人共處」。惟「戶外聚會」或宗教、婚喪喜慶等場合,則是以參與人數必須在 10 人以下為前提,有條件開放。

特別的是,單身、獨居,或單親家庭等,則可以列為「例外」,和「另一個非同住家庭」有接觸:

這是因為加國政府考慮到,在新冠疫情期間「支持系統」的重要,因此「獨居、單身或單親家庭」,能夠有條件地(如不能跨省等)與「另一個家庭」接觸聚會。

如同筆者之前的諸多文章中均提到,加拿大政府向來對「社會安全網」十分重視,前述獨居或單親等家庭,亦屬政府十分重視的族群。尤其在疫情期間,包括高齡、獨居、單親、經濟弱勢、有酒癮藥癮者⋯⋯等在內的「高風險家庭」,其面對的狀況與心理壓力經常是「雪上加霜」,因此更是格外需要親朋好友或鄰居的關懷與留意。

「雪上加霜聖誕節」:如何調適心境、面對不可知的未來?

安大略省由於冬季雪量充足,過去每到聖誕、新年期間,一直以來都是眾多本地和外地遊客十分嚮往的滑雪勝地。但如今隨著安省全境封關、娛樂產業被列入完全禁止的項目後,無論滑雪、賽車、遊樂園、動物園、電影院、賓果遊戲廳、賭場、博物館、健身房、游泳池⋯⋯等,乃至一般的觀光旅遊,都無法再進行。

這也造成許多當地居民,確實在心理上備感「雪上加霜」。一年來已飽受疫情所苦,本來期待年底終於能稍稍放鬆心情的娛樂活動,如今卻已成不可能。

綜觀加國目前的疫情,雖沒有美國的狀況慘重,但也足夠讓加國人民在 2020 年不論在心理或經濟層面,都蒙上嚴重的陰霾──部分人士因此主張此刻不應全面限制休閒活動,導致人民心理產生更沮喪的情緒。

但是,我個人是傾向支持目前的封關禁令的──必境因為如果沒有限制娛樂活動,極可能造成確診人數更大幅度地增加。當死亡人數隨之攀升時,只會有更多家庭會處在情緒更為低落的狀況下,反而得不償失。

最後,筆者想要強調:疫情期間,如今大多數人都已經意識到「物理防疫」的重要;但可能比這點更為重要的,是我們的心靈更需要「防疫」。更準確的說法是,我們每個人在平日都應為自己的心靈安置一張「防護網」,讓自己的心理健康不至被外部的眾多負面消息所侵襲。

畢竟單靠我們一己之力,無法扭轉大規模的天災與人禍,但唯有盡可能保持平靜的內心,才能避免集體恐慌和憂鬱情緒的擴大。

事實上,2020 在不同國家的每個人心中,或多或少都會留下一些侷限與失落感,有些人甚至因此喪失家人或面臨財務危機──要說沒有感傷、憂鬱、無力感等負面情緒,幾乎是不可能的。

但由於多數人對心理健康重要性的認知,仍不及生理健康的普遍、程度亦不一,因此至今仍有許多人傾向「過一陣子就好了」,習慣隱藏、積壓心中的負面情緒。

一年下來隨著疫情蔓延,個人學到重要的一課是:我們更需要內觀自己每日的情緒,並學會與社會中充斥的負面消息共處。

而當中最重要的第一步,就是先誠實面對我們的內在感受,讓我們與自己的焦慮感、恐慌或挫折感和平相處──人之所以會有這些負面情緒,往往是因實際狀況與內心期望有出入。因此我們必須練習盡可能地用「隨遇而安」的心境,一日數回、有意識地檢視並嘗試調整自己的情緒與感受。

在一段時間的練習後,相信即使外界情況仍然持續充滿不安,你我內心的環境必能有所好轉。

衷心希望新冠疫情帶來的考驗與磨難,能隨疫苗的研究、人心的逐漸安定逐漸緩解。

※本文由換日線網站授權刊載,原標題為《 加拿大「雪上加霜聖誕節」現場:安大略省今起全面加強封關,為何「酒類與大麻照常販售」?》,未經同意禁止轉載

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作者簡介:

彭孟嫻 Jessica Peng,目前從事法律調停工作(家事法&商業法),同時也是加拿大調停仲裁協會會員。曾任加拿大家事法庭諮詢部、加拿大市議員助理、加拿大皇家銀行、德商醫療研發加拿大總公司進出口部門。 畢業於約克大學法律調停、森尼卡法律顧問、皇后大學經濟系。 專注於家事法離婚議題調停、小額法庭調停、租約法調停。

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