加速推動民生法案 習展現執行力

宋秉忠╱旺報觀點

旺報【宋秉忠╱旺報觀點】

雖然外有美國貿易制裁、內有經濟成長趨緩,但習近平團隊近期卻逆勢加快推動重大民生法案的立法進度,向外界展示他「依法治國」的決心及長期執政的能力。

相對於蔡政府搶在立院最後會期前通過「反滲透法」,以政亂經,習團隊卻是趕在明年十三五的收官之年前,加速推動重要民生法案的立法進度,以經穩政。

最令人眼睛一亮的是:中共建政七十年後,大陸第一部民法典終於要送到全國人大全體會議審議。當中華民國《民法總則》早在建國後第18年(1929年)的5月23日公布,同年10月10日實施,大陸的《民法總則》卻遲至2017年3月才完成立法;因此,當2014年10月23日中共十八屆四大全會決議編纂民法典時,大陸法界無不歡欣鼓舞。

這次全國人大常委會還表決通過了《證券法》修訂案。《證券法》事涉各方利益,也是個「難纏」的法案,21年前的1998年12月29日,九屆人大常委會第六次會議通過《證券法》,之後,又於2004年、2013年、2014年進行三次修正,2005年進行修訂,所以這次是《證券法》第五次修改。

新修訂的《證券法》將逐步落實「註冊制」,取代原先的「審核制」,一家公司能不能上市將完全由書面審查決定,不需要再考慮「地方配額」、「審查委員的主觀認定」,真正打破官本位陋規,讓經濟活動回歸市場面。

明年是十三五規畫的收官之年、也是十四五規畫的鋪墊之年,搶在明年全國兩會前完成相關法案的「清倉」工作,正是一個大有為政府的應有之舉。看看大陸,再看看台灣,唉……………

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