助台維持邦交國 美議員推動2018台北法案

吳寧康
中央廣播電台

美國國會參議院外交委員會亞太小組主席賈德納(Cory Gardner)23日表示,在薩爾瓦多成為今年第三個和台灣斷交的國家後,他準備推動立法,以防止台灣剩下的邦交國轉投北京懷抱。

共和黨籍的賈德納表示,他將在未來幾天提出法案,鼓勵相關國家維持與台灣的邦交,授權美國國務院採取像是降低關係、或改變外援等方式,以防止相關國家做出不利台灣的決定。「這項2018年台北法案(Taipei Act of 2018)將賦予國務院更好的工具和指導,以確保我們能儘可能地強力為台灣發聲。」

賈德納說,這項法案將規定美國採行策略與世界各國政府交涉,支持台灣獲得外交承認或非官方支持。此外,若有國家對台灣採取敵對行動,法案也將授權國務院降低美國與其關係、中止或改變美國的對外援助,包括提供外國軍事金援在內。

不過賈德納強調,這項法案並不會授權針對已選擇與北京建交的國家,而是要在對付中國霸凌時,多提供一項工具。

薩爾瓦多為逐利而棄盟友,在20日宣佈轉投中國而與台灣斷交,使台灣的邦交國剩下17個。薩爾瓦多表示,吸引投資和經濟發展是做出這項決定的主因,他們希望經濟能從中國獲得提振。

對此,蔡英文總統指出,斷交不是單一事件,都是中國一連串文攻武嚇的一環。而外交部長吳釗燮則表示,斷交的原因主要是中國政府打壓,以及薩爾瓦多向台灣提出不合理金援要求。

而美國國務院則在21日表示,對薩爾瓦多這項決定「深感失望」,並正在檢視和薩爾瓦多的關係。國務院並未就此多作說明。

賈德納和另一名參議員盧比歐(Marco Rubio)21日並提案,希望限制美國對薩爾瓦多的援助。當時賈德納推文指出,薩爾瓦多對台灣做出錯誤決定,這將對美國與薩爾瓦多關係帶來負面影響。美國政府必須善用各種工具,對抗中國對台灣的霸凌。

賈德納表示,應該針對2019財政年度國防部撥款法案提出修正案,限制美國對薩爾瓦多的援助。他敦促將這項修正案納入法案最終版,以便向台灣傳達直接訊息,亦即美國將運用各項工具支持台灣在國際的地位,並對中國的霸凌行為採取行動。

賈德納曾在蔡英文總統上週「同慶之旅」過境美國期間和她會晤,談及美國國會可以如何支持台灣的做法。

他表示,已和數位民主黨參議員談過這項法案,希望能讓法案獲得兩黨支持以便在參院過關。此外,他也計劃與眾議員和白宮合作。

除了賈德納和盧比歐之外,包括聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)、眾議院外委會榮譽主席羅斯雷提能(Ileana Ros-Lehtinen)、聯邦眾議員狄亞士巴拉特(Mario Diaz-Balart)、以及聯邦眾議員席瑞斯(Albio Sires)等國會議員,也強力表態支持民主台灣。

羅斯雷提能就表示,中國在外交上孤立台北,危險程度與力道快速升高,薩爾瓦多與台灣斷交是其中令人沮喪的一步。美國不能讓北京繼續欺壓盟友,民主國家必須團結,阻止中國的惡性影響蔓延。

美國和中國這2個全球最大的經濟體,23日才剛對價值160億美元的商品相互祭出25%的懲罰性關稅。路透社指出,在華府和北京激烈的貿易戰升高之際,這項旨在提振台灣的立法努力將激怒中國。

邦交國剩17個!

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