勞保改革 學者籲另立新基金

勞保年金改革刻不容緩,學者建議,應設立斷點,另立新基金。(本報資料照片)
勞保年金改革刻不容緩,學者建議,應設立斷點,另立新基金。(本報資料照片)

根據勞保局報告指出,截至2019年底應計給付精算現值將高達11兆239億元,對此學者建議,應設立斷點,另立新基金,讓所有勞工都繳付新基金,否則如果要用現行的勞保基金改革,恐怕會使費率大幅調升、給付率縮減,對年輕人也不公平。

設斷點 政府發債攤提

總統府年金改革會前委員、台灣大學社工系副教授傅從喜表示,另立新基金意謂設立「斷點」,讓之前的年金的負債全部由政府負擔,政府可以透過發行債券、增稅的方式,在未來60年、70年的時間攤提這10兆餘的負債,他舉例,現在30歲的年輕人,可能要60歲後才會退休,攤提這些「舊勞保基金」負債的時間可以拉長至30、40年之後。

傅從喜指出,政府過去經常對各種社會保險挹注資源,如農保、公教退撫等都挹注大量資源,但對勞保基金撥補僅有今年的200億與明年的220億元,「相對而言較少」。

傅從喜表示,依2018年的「勞工保險普通事故保險費率精算及財務評估」報告,若勞保未改革,將在2067年時負債達51兆餘,因此才會建議可以另立新基金,如果不另立新基金,而要用現行基金改革,恐怕會造成勞保保費大幅提高、給付率下降,而年輕人繳交的高額保費大多將用來負擔退休者的年金支出,恐怕會造成世代不公平,引發劇烈反彈。

一刀切 舊基金恐惡化

但總統府年金改革會前委員、台灣勞工陣線秘書長孫友聯則認為,要另立新基金的可行性不高,問題在於還是要想辦法解決舊基金的財務問題,如果一刀切的話,讓所有人都繳付新基金,那舊基金財務惡化速度恐怕會更快,建議應有精算報告後再討論。

據了解,勞動部日前召開的工作坊中,即有學者提議要另立新基金,勞動部勞動保險司司長白麗真表示,日前召開的工作坊為聆聽專家學者意見,並未做出任何結論,勞動部會就各方案來通盤考量,目前勞保年金草案仍在研議中。

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