勞保潛藏負債逾11兆2028年恐破產 政府喊明年撥補1千億僅杯水車薪

勞保破產迫在眉睫,行政院長陳建仁日前表示,明年公務預算會編列撥補勞保基金1000億元預算,也不排除往上加碼。(圖片來源/信傳媒編輯部)

勞退基金2022年全年收益慘虧2280.3億元,收益率為-6.67%,每位勞工平均虧損1.8萬元,讓不少勞工憂心,勞保有破產危機,連勞退也不保了。

勞保破產迫在眉睫,行政院長陳建仁日前在立法院表示,明年公務預算會編列撥補勞保基金1000億元預算,如果歲計有賸餘更不排除往上加碼,藉此讓所有勞工能安心工作,且長長久久領到老。

但面對勞保黑洞,幾次的撥補只是小菜一碟,民眾黨團批評,執政黨把撥補當作「改革」,挖東牆補西牆,嘲笑國民黨執政撥補額度為零,這是五十步笑百步。

政府年年撥補,但連收支缺口都補不起來

根據最新精算報告,勞保潛藏債務為新台幣11.05兆元,勞保恐將於2028年破產。

關於勞保改革,這不只是蔡英文2016年競選總統的政見,當時的副總統陳建仁擔任國家年金改革委員會召集人時也說,「今天不改革,明天就會後悔」,2020年勞動部長許銘春還放話,「就算掉了烏紗帽也要做」,如今已2023年勞保改革連個影子都沒有,蔡英文僅剩一年多的任期,幾乎可以確定勞保改革承諾跳票。

為了穩住勞保基金水位,勞動部自2020年起撥補勞保基金,從一開始的200億、220億,到今年的450億,若加上稅收超徵的300億,累計撥補金額已來到1470億,但仍不及近六年累計收支缺口1917.58億元。

民眾黨批勞工是蔡英文的心頭肉還是嘴邊肉?

值得注意的是,對於洞越破越大的勞保缺口,撥補成為民進黨的唯一一招,民進黨團還開記者會稱,馬英九政府對勞保補助經費是0元,蔡政府挹注勞保預算可望達2470億元(含明年預算),強調勞工是總統蔡英文心頭上的一塊肉。

民眾黨黨團幹事長張其祿質疑,「心頭肉還是嘴邊肉,勞保年改說到做不到」,改革難道靠撥補就行?嘲笑國民黨當時的撥補是0元,就是五十步笑百步,根本沒有解決問題。

民眾黨黨團副總召賴香伶也說,撥補只是止血,不會是解方,實際上撥補千億也只能將破產時間延後3年。

賴香伶呼籲,盡速召開勞保年金改革國是會議,確實凝聚社會共識,成立廣納在野黨代表及社會多元意見的工作小組,加速具體方案推動,而非一直停留在研議階段。

勞保不會倒,該擔憂的是年輕人恐越領越少

此外,張其祿指出,公共債務法第12條中規定稅課收入法定還債上限可到6%,但自2019年到2022年債務還本僅占年度課稅收入的5.12%、5.06%、5.08%、5.11%皆未達上限6%,考量勞健保也是巨大隱藏負債,政府應直接在制度上調整,編列每年固定的稅收比例指定勞健保基金,應使撥補能夠成為常態「制度性補貼」,非僅是一時執政黨願意撥補的「恩惠」。

他以這次超徵超收的疫後特別預算為例,認為應該優先用於還債,且當中撥補台電500億、勞保只有300億,其實相當不合理也不公平。

政府延後破產卻沒有根治破產,而政府總說的「勞保不會倒」,到最後只能求後繼者,也就是現在正在工作的年輕人或還未出社會的青年們「多繳、少領、晚退」來解決問題,在我國少子化、高齡化下,世代間不公平問題將更加擴大。

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