勞保潛藏負債9.1兆 全民扛

勞保破產危機岌岌可危，以勞保局最近一次公布的普通事故精算報告顯示，未提存精算負債達9兆1103億元，相較目前僅有7000多億的勞保基金規模而言，已提存的基金比率甚低，但目前勞保條例遲遲未修法，若依行政院院長蘇貞昌日前表示，「勞保年金政府負最終支付責任」。最後這些負債將由全民負擔。

勞保局統計指出，以今年3月為例，其中保險給付達374餘億元，給付以普通事故為主，而僅勞保老年年金給付就達331億餘元，其中年金給付更達228億餘元。意謂行政院今年號稱首度撥補200億也僅僅是杯水車薪，甚至比一個月的老年年金給付都還要少。

若採用日前提出的勞保年金改革草案，包括調整保費至12％、老年給付計算方式從72個月加計至180個月、政府每年撥補200億元、老年年金給付與其他社會保險年資併計、年金分計機制，並以資產報酬率4％計算，未提存的精算負債則可以減少至8.4兆餘元，但也僅延後2年破產。

而其中精算負債下降的主因為資產報酬的提升，若把資產報酬率從3.5％提高至4％、老年給付計算月份改變等，則精算負債下降6700億餘元，也意謂如果提升資產報酬率可以有效減少精算負債。

勞動部長許銘春日前指出，將在年底前提出年改草案，再送政院及總統府年金改革委員會討論。

政治大學風管系教授王儷玲認為，要救勞保一定要開源、提升投資報酬率，尤其在現行的社會氛圍不太可能讓勞工「多繳、少領」，還是要回到開源，因此應成立儲備基金，來源則可以如由國營企業的盈餘等方式來提撥，並委託專家操盤、提升投資績效，除了可以因應即將破產的勞保外，也可以因應可能會到來的退撫基金破產等危機。王儷玲也提及，除了勞保以外，政府也應盡速開放勞退自選、購買退休型年金給付時給予稅賦優惠等，讓勞工在退休時可以多領錢。

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