北京強推港版國安法 再印證香港從來無法掌握自己的命運

北京強推「港版國安法」,美國總統川普宣布將撤銷香港的特殊貿易地位作為制裁。面臨巨變,各方如何看待香港的未來發展?(特約記者戚海倫報導)

香港,堪稱是全世界最早的全球化城市之一,國際金融業蓬勃發展,巧妙地融合了東方與西方,有著獨特的地位與文化。只是,香港的命運,卻從來沒能掌握在自己手裡。

1997年,香港回歸中國大陸,才過了20多年,2020年,北京準備剝奪香港在50年內應有的部分自治權。

特別是,美國與中國大陸之間的緊張關係持續,北京堅稱,干預香港事務是維護國家主權的必要舉動,而美國則認為,這是直接攻擊香港自治。夾在中間的香港人有選擇嗎?持續的上街頭抗議,讓昔日國際金融中心井然有序的形象逐漸崩壞,但如果打開雙手接受北京的國安法,可以預見香港的商業和資本,將逐漸失去。

香港的年輕人又是如何認同自己的身分?根據香港大學民調,去年有超過9成的香港年輕人,認為自己是香港人而不是中國人,這是十多年來,這項調查所呈現出的最高數字。年輕人表態願意為保衛香港的特殊地位,戰鬥到底。

去年6月開始,香港人對未來的焦慮更強烈了。有好幾百萬人走上街頭和平示威,而香港警方對一般民眾甚至學生使用催淚彈或橡皮子彈,激怒了香港民眾,於是抗議與遊行一場接著一場,不分年紀的香港人投身抗議。許多人說,不能讓香港就這樣完了。他們想捍衛香港的未來,即使未來看起來逐漸黯淡。

從「五大訴求、缺一不可」的反送中到新冠肺炎疫情,這段期間,香港的經濟持續衰退,去年底開始,香港人口萎縮,這是近20年來的頭一遭,也有許多人開始離開香港。

如今在北京強推香港版國安法之後,美國總統川普已經決定,撤銷香港特殊貿易待遇。過去在特殊地位下,美元與港幣可以自由兌換,這也意味著,在香港發展對美國公司有著特殊的吸引力。香港在貿易享有優惠待遇,表示幾乎沒有關稅或其他成本,美國與香港享受旅行免簽,企業的高階主管可以輕鬆往來。美國取消香港特殊地位,表示這些都劃下句點。也就是說,香港將和其他中國大陸城市一樣,對美國而言成為一座「普通的城市」,許多美國企業可能選擇離開。

過去,許多全球大企業在香港設置地區總部,放眼龐大的中國大陸市場,但隨著香港失去透明與開放,這些公司很可能改變主意,到其他地方去設點。

有香港經濟學家預測,外部不確定因素眾多,未來香港可能出現大舉撤資潮,甚至可能重返1998金融危機時期,香港作為國際金融中心地位隨時不保。

東方資本研究總經理克里爾說,他非常憂心香港前景,他預測5年內,香港金融中心的地位將被逐漸腐蝕。克里爾說,中國當局進入香港,採取殘暴方式遏阻抗爭,將不利香港全球形象,投資人對那樣的局勢,將感到不自在。

也有專家點名,香港的地產、航空、綜合企業與科技業將首當其衝。彭博社報導,香港很快可能出現移民潮,也會降低香港對跨國企業的吸引力,很難再留住高端人才。

香港地產與移民顧問公司,最近詢問電話爆量,估計是平常的20倍。最常被問到的移民地點是台灣或歐洲。也有許多家長考慮,為了孩子,考慮離開香港。

針對港版國安法,香港記者協會日前也發表聲明,憂慮傳播媒體將會首當其衝,未來任何反對政權的報導或評論,將會觸犯禁忌。也就是說,一旦國安法在香港實施,香港僅剩的言論、出版與新聞自由空間,將會嚴重萎縮。許多新聞工作者擔心,一個節目或一則評論,都可能將人入罪,最後導致寒蟬效應。

香港壹傳媒集團創辦人黎智英,接受路透訪問時,幾度哽咽。他認為美國必須起帶頭作用,美國如果給予香港強力援助,其他國家也會跟進。他強調川普能對中國大陸加大施壓力道,黎智英說,制裁指向中國,讓北京在個人層面承擔責任,他們才會感覺痛楚。

香港民意研究所副行政總裁鍾劍華說,北京當局說了千次萬次,有能力、有決心維持香港社會安定繁榮,其實全部都成了空話。在香港人與國際社會眼中,一國兩制已經走向死亡。

而香港大學亞洲環球研究所所長陳志武最近接受訪問時,也對香港前景表示擔憂,他提醒,香港在中西方之間的作用超乎許多人的想像,如果香港淪為普通城市,對各方都是很大損失。他提出香港有完全中立的法制體系,每宗終審案件都起碼有一名外籍法官,這讓人有信心,也是深圳、上海或任何中國大陸城市,短期內無法替代香港的原因之一。他強調,一國兩制是確保香港核心價值的前提,如果破壞,香港就不再是大家熟悉的香港。

香港眾志秘書長黃之鋒則說,香港的命運,在大國角力中受到影響。他呼籲西方國家採取一切可能措施,促使北京停止實施並撤回國安法。