北京發射導彈、美再制裁24家中企...南海爭議,到底在吵什麼?

圖片來源:Dreamstime
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撰文者:張庭瑋 編譯

美國26日宣布,將24家中國公司列入制裁名單,並對被制裁公司的企業主管及其家人,實施簽證管制。

原因是,美國認定這些公司,都參與了中國在南海爭議地區的「人造島」建設,透過將南海「軍事化」,削弱美國在該區域盟友的主權。

與此同時,北京向海域發射了四枚導彈,美中角力戰再升級!

美祭嚴厲制裁,劍指「基礎建設界華為」

根據《紐約時報》,美國國務卿蓬佩奧表示,自2013年以來,中國政府不顧美方和他國反對,在南海爭議地區開墾超過3000多英畝(1214公頃)。

《彭博》報導指出,美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)強調:「建造這些人造島,有挑釁的意味。」由於其開發的區域還設有防空與反艦飛彈設施,2016時,荷蘭海牙常設仲裁法院(PCA)就已裁決,北京的填海造陸行徑,侵犯到菲律賓主權。美國此次制裁,也再次認定此舉已破壞區域穩定、侵犯到鄰國主權,也會造成相當程度的環境傷害。

美國宣布制裁24家中國企業,主要劍指幫助北京政府實現南海主權擴張的國營企業與其高階主管,像是「中國交通建設」(CCCC,簡稱「中交」)。美國助理國務卿史達偉(David R. Stilwell)告訴《華爾街日報》,以中交為首在東南亞活動的中國國營企業,簡直是「現代版的東印度公司」。

蓬佩奧指出,中交正是北京「一帶一路」全球戰略的主要承包商,協助中國打造橫跨亞、非的基礎建設和貿易連結。

商務部將限制企業出口包含美國技術的商品給這24家公司,也將對這些公司的主管和其家人實施簽證限制。國務卿蓬佩奧說,「美國將採取行動,直到我們看到北京停止其在南中國海的脅迫行為,我們將繼續與盟友和夥伴一起抵制這種破壞穩定的活動。」

《華爾街日報》報導,一位美國資深官員認為,美國這一次行動是想將中交貼上「基礎建設界的華為」的標籤。美國指控中交透過在他國的建設,使該國扛下沈重的貸款負擔,因爲無法還錢給中國,就落入「債務陷阱外交」,中國藉此奪得戰略資源。

其中最為人所知的案例,就是斯里蘭卡的漢班托塔港(Hambantota)。由於斯里蘭卡無力償還工程貸款,只好把漢班托塔港長達99年的租約,讓給中國招商局集團經營。

中國射飛彈還以顏色,給美國警告

根據一位不具名的美國國防官員告訴《彭博》,在中國人民解放軍進行大規模軍事演習之際,中國週三(26日)向南海發射四枚中程彈道導彈。

南海上船艦和飛機之間的摩擦令人擔憂,讓這裡成了可能出現軍事對抗的地點。中國指責美國U-2偵察機進入中國解放軍的實彈演習地點,稱之為「赤裸裸的挑釁行動」。

《南華早報》指出,解放軍想通過試射,阻嚇其他想介入南海爭議的勢力;美國史丹佛國際問題研究所研究員馬斯特羅(Oriana Skylar Mastro)則說:「美國試圖讓中國因為其在南海的立場付出龐大代價,中國的行動是在警告美國:如果再繼續下去,可能會引發戰爭。」

面對威脅,美國海軍中將康恩(Scott D. Conn)告訴《彭博》記者,美國已經準備好應對該區域的任何威脅。

(參考來源:The New York TimesThe Wall Street JournalBloombergSouth China Morning Post

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