北京發表第3次「台灣白皮書」 學者：影響未來10年

記者李俊毅／綜合報導

大陸國台辦及國務院新聞辦今（10）日共同發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，內容除重申「台灣是中國的一部分」，並強調中國共產黨和中國人民追求祖國統一的堅定意志和堅強決心。對此，大陸涉台學者、上海東亞研究所助理所長包承柯直言，白皮書可能為大陸未來五年、十年的對台政策做出指引。

對於大陸發表第三次「台灣問題白皮書」，北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣接受《風傳媒》訪問時則指出，這是和戰兩手策略，北京再次重申要建立「台灣特別行政區」，上一次提及是1993版本；白皮書也指出，兩岸統一後，有關外國可以和台灣保持領事關係、國際組織和機構可以在台灣設立辦事機構，繼續同台灣發展經濟、文化關係。

涉台學者也指出，1993年和2000年的2份白皮書，均提及「台灣可以有自己的軍隊，大陸不派軍隊也不派行政人員駐台」。當時大陸第二代領導人鄧小平時期，全國人大委員長葉劍英1981年時甚至向官媒新華社記者提出「葉九條」中，稱「台灣可保留軍隊，作為特別行政區，享有特別自治權」。但這次《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，並「沒有承諾不駐軍不派人去台灣管理」，顯見台灣的空間與過往相較更小。

值得注意的是，同為設台學者的包承柯接受《聯合新聞網》訪問提到，前2次白皮書發表時間內容，分別為1993年《台灣問題與中國的統一》和2000年《一個中國的原則與台灣問題》，均應對當時背景下的兩岸情勢的變化。

他分析，鑒於大陸整體國力、軍力、經濟總量上升及國際影響力擴大，大陸內部對統一的呼聲也亦趨加大，而兩岸關係在許多的問題上分歧也愈發尖銳，在美、日等外部勢力介入痕跡變強下，此次白皮書的發表，應非僅是對應個別問題做出回應。

包承科直言，白皮書可能為大陸未來五年、十年的對台政策做出指引，為中共二十大後的對台政策、解決兩岸問題的總體方針提供依據。

對於兩岸關係未來看法，台灣大學政治系名譽教授包宗和昨（9）日出席台北論壇基金會舉行的「美中關係及其對台灣的影響」講座時則認為，「台灣問題」是美中關係最敏感的部份。它對美國固然是重大利益，但對中國大陸而言是「核心利益」。美國應該理解當重大利益與核心利益衝撞時的後果。這關係到中共的生死存亡，當核心利益受損時，極可能不顧一切的採取非理性行為。若美中未能妥善處理「台灣問題」，台灣可能成為引爆第三次世界大戰的根源。

中國文化大學社會科學院院長趙建民則提醒，拜登政府為了緩和與北京的關係，不排除簽署「美中第四公報」，我國政府必須找出化解兩岸非和平衝突的辦法。

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