北愛小黨關鍵少數 恐左右梅伊未來施政

英國首相梅伊(Theresa May)的保守黨(Conservatives)26日和北愛爾蘭民主聯盟黨(DUP)簽署協議，讓梅伊在8日國會大選失去國會絕對多數優勢之後，得以繼續擔任首相。民主聯盟黨在脫歐議題上支持脫歐，與保守黨的立場相同，但是民主聯盟黨在反對同性婚姻與墮胎的堅持，以及一些具爭議性的主張，恐將使梅伊政府面臨難題。 ◎結盟協議 DUP額外獲10億補助 歷經2個多星期的艱辛談判，英國執政保守黨與北愛民主聯盟黨終於在26日達成結盟協議，簽署「信任與支持協議」(confidence and support agreement)，民主聯盟黨同意在英國女王上週宣讀的未來施政綱領、信任投票、財政預算案以及部分公共開支與政府營運開支，還有脫歐及國安議案等，支持保守黨。但是雙方並不會共同執政，民主聯盟黨的議員也不會入閣。 為換取民主聯盟黨的支持上，首相梅伊同意在未來2年額外提供10億英鎊(13億美元)給北愛，加上原先保守黨承諾給予北愛的5億英鎊，民主聯盟黨這次簽結盟，使北愛的經費增至15億英鎊。 ◎獨厚北愛 蘇格蘭威爾斯不滿 消息傳出後，同屬聯合王國(the United Kingdom)的蘇格蘭與威爾斯，同聲譴責梅伊為了保住自己的權位，犧牲王國其他地區的利益。 蘇格蘭首席大臣施特金(Nicola Sturgeon)怒斥這項協議「無恥」，蘇格蘭國家黨(Scottish National Party)國會議員布雷克福德(Ian Blackford)說，他的政黨將會竭盡一切所能，確保蘇格蘭能夠依照1979年以來奉行的「巴奈特公式」(the Barnett formula)，與英格蘭、威爾斯及北愛爾蘭一樣，獲得英國國家預算裡「公平的一份」。 威爾斯首席大臣瓊斯(Carwyn Jones)則是在推特上寫道，這項協議「完全背離建立一個更團結國家的承諾」，指梅伊為了保住官位，不惜犧牲其他地區。 ◎DUP具爭議 反同反墮胎 此外，民主聯盟黨的一些具爭議立場，使得梅伊與民主聯盟黨的結盟，招致黨內的批評。首先是在反同性婚姻與反墮胎的立場，民主聯盟黨近年來在北愛國會，曾封殺同性婚姻多達5次，甚至黨內的激進議員揚言，若是民主聯盟黨改變立場，支持同性婚姻，他們就不惜退黨。 其次是民主聯盟黨部份激進成員自許為「基督教基本教義派」(Christian fundamentalist)，支持在學校裡教授神創論(creationism)，以及過去與天主教的愛爾蘭共和軍(IRA)長達30多年的衝突歷史。 另外，在北愛和平進程方面，就像前首相、保守黨籍梅傑(John Major)所說的，在推動北愛和平方面，英國政府必須扮演公平公正的角色，因此他擔心保守黨與民主聯盟黨的結盟，恐將破壞北愛和平進程脆弱的均勢。 ◎關鍵少數 梅伊政府獲助力或阻力？ 另外，民主聯盟黨的立場雖然支持英國脫歐，但是並不希望見到英國「硬脫歐」(hard Brexit)，而在北愛與愛爾蘭共和國的邊境重新實施管制，仍維持目前不明確的邊境，這恐將影響傾向硬脫歐的梅伊政府。 儘管民主聯盟黨在國會下議院僅有10席，但這關鍵的少數對梅伊的保守黨繼續維持在國會的絕對多數優勢，扮演重要角色，梅伊未來的施政及在脫歐談判的走向，是否會受到民主聯盟黨的支持或是掣肘，仍有待後續觀察。