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北約視中國為挑戰 對亞太地區影響深遠
北大西洋公約組織(NATO)在6月底的馬德里(Madrid)高峰會上通過新戰略概念，首度提到中國，並將中國視為北約的「系統性挑戰(systemic challenge)」，此種重大轉變顯示，北約已將觸角擴大到印太地區。中國對此極感憤怒，並宣示中國將繼續擴大勢力範圍，加速拉攏夥伴，以應對情勢變化。集團性對抗已然成形，將對亞太地區帶來深遠的影響。
北約新戰略概念 視中國為挑戰
北約在6月29日的馬德里高峰會上，通過「北約2022戰略概念」(NATO 2022 Strategic Concept)，這是北約2010年發表第七版「戰略概念」經過12年之後的首度修訂。
新戰略概念將俄羅斯列為「重大且直接的威脅」，等同將俄羅斯視為敵國，並首度提到中國，將中國視為北約的「系統性挑戰」，指中國的野心和脅迫政策、複合式作戰與假訊息操作等，損害北約成員的安全；同時中國政府正與俄羅斯聯手，要「顛覆以規則為基礎的國際秩序」，這些做法「與北約的價值和利益背道而馳」。
紐約時報(The New York Times)記者秦穎(Amy Qin)與王霜舟(Austin Ramzy)撰寫的專文指出，成立於冷戰時期，傳統上一直專注於北美和歐洲的北約，首次將中國納入戰略概念，這是個很大的轉變。
北約態度戰略轉變 有跡可循
北約的此種改變其實有跡可循。英國金融時報(Financial Times)分析指出，早在俄羅斯入侵烏克蘭之前，有關如何圍堵中國軍事野心的憂慮，已經促成亞洲出現一連串的集體安全安排，包括：美國、日本、澳洲以及印度組成「四方安全對話」(QUAD)，以及美國、英國和澳洲的三方安全聯盟(AUKUS)，以幫助澳洲取得核子動力潛艦。
這些多邊安全網以及現有的雙邊防禦公約，更在最近獲得美國號召10多個亞洲國家組成的「印太經濟架構」(Indo-Pacific Economic Framework)等區域經濟倡議的支撐。
而在北約召開峰會的幾天之前，七大工業國集團(G7)領導人還宣布了一項6,000億美元的「全球基礎建設與投資夥伴計畫」(PGII)，目的在擴大投資全球開發中國家的基礎設施。這項計畫顯然針對北京的「一帶一路」倡議。
紐約時報的專文指出，這是在面對中國日益增長的經濟、政治和軍事實力之下，美國拜登政府持續加強全球聯盟努力的一部分。
專文中指出，包括法國和德國在內的一些北約成員國，原本因為考慮到與中國的經濟關係，不願跟隨華府對中國採取強硬立場；然而，近年來，隨著中國加強對新疆和香港的鎮壓，在南海和台灣問題上的日益強硬，迅速擴大核武彈藥庫的努力，以及不惜動用經濟手段達到政治目的的做法，也給歐洲國家敲響了警鐘。
俄侵烏推波助瀾 印太四國加入北約峰會
北約今年還特別邀請亞洲地區的日本、南韓、澳洲以及紐西蘭等四國領袖出席今年的高峰會。金融時報分析，俄羅斯的入侵烏克蘭，以及擔心中國可能有樣學樣，對台灣展開類似行動，促使這四國認為，有必要採取多重選擇以強化威懾能力。
華府智庫史汀生中心(Stimson Center)中國項目主任孫韻(Yun Sun)向英國廣播公司(BBC)表示，從名稱來說，北約在地理上覆蓋的範圍集中在北大西洋，但現在的跡象顯示，北約與亞太地區對中國有共同關切的國家，開始出現逐漸聯盟的跡象，包括南韓今年首次參與北約峰會就是一個例子。
新加坡「聯合早報」副總編輯韓詠紅指出，北約對抗中國的態勢，中國不可能看不見，相信也不會沒有預見。而日韓澳新領導人這次親赴西班牙與會，是對中國的清楚訊號。
中國憤怒回應 加緊爭取盟友
中國人民大學國際關係教授時殷弘向紐約時報指出，北約的這項舉動「非常嚴重」，「北約從全球的角度把中國界定為對手，不只是在太平洋和東亞地區，而是在一份正式文件中做出此種決定。」
中國官方已經做岀強烈反應，指控北約在鼓動對抗對立，充滿冷戰思維和意識形態偏見；並表明中國反對北約觸角伸向亞太，重申反對美國將集團對抗引入亞太地區。
面對集團對抗的進一步成形，北京宣示要繼續擴大自己的勢力範圍，並正在加緊腳步建立自己的夥伴關係。最近幾個月來，北京一直尋求擴大在南太平洋的軍事和經濟勢力。
俄羅斯更是中國極力拉攏的對象。俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)與中國領導人習近平早在2月4日的北京聯合聲明中誓言，中俄友誼「沒有止境」；而在俄羅斯對烏克蘭開戰後，習近平不但拒絕譴責俄羅斯的入侵，反而指責北約在中歐和東歐的擴張，激怒了莫斯科。
此外，習近平6月間也在金磚五國經濟論壇上呼籲各國，加入中國提出的新「全球安全倡議」和「全球發展倡議」。
集團對抗成形 影響深遠
南京大學-約翰·霍普金斯大學中美文化研究中心(The Johns Hopkins University-Nanjing University Center for Chinese and American Studies，SAIS)國際政治教授艾大偉(David Arase)表示，「中國正急著拉攏朋友以打破孤立，並瓦解美國和西方的聯盟。」
然而，此種集團式的對抗勢將推動亞太國家的合縱連橫，為亞太地區帶來深遠的影響。聯合早報的韓詠紅指出，如果中美陷入集團式的惡鬥，世界出現集團式的撕裂與失控，將不會只是中國的問題，所有國家都將受損。
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