十九大前 官場異動 穩定外匯市場成要務

工商時報【黃欣╱綜合報導】 中共十九大明年下半年召開前，官場人事再現調動。中國國務院昨（27）日宣布，中國人民銀行行長助理殷勇將升任人行副行長。出身外匯背景的殷勇素有「中國外匯存底操盤手」之稱，一般預料，這意味著中國大陸穩定外匯市場，將成為明年貨幣政策的主軸。 此外，中國國務院昨日公布的人事調整中，還有劉國強升任人行行長助理、凌月明為國土部副部長、徐樂江為工信部副部長。 澎湃新聞報導，經過此次調整，目前人行的領導層為行長周小川，副行長共5位。 其中，現年58歲的易綱為人行副行長，主管「貨幣政策、國際業務」；現年50歲的陳雨露為排名第2的副行長；現年53歲的潘功勝為人行副行長、國家外管局局長；現年52歲的范一飛和殷勇同為副行長。行長助理則由3位降至2位，分別是張曉慧、劉國強。 2015年8月19日，於外管局任職的殷勇升任人行行長助理，進入人行核心決策層。他掌舵的是外匯管理局外匯儲備管理司（中央外匯業務中心），負責中國龐大的外匯存底和黃金儲備的經營管理。 報導指出，殷勇從外管局的1名司局級幹部，直接升任人行行長助理，實屬罕見。 據了解，以往人行內部升任核心領導層者，大多出自貨幣政策管理部門或人行分支行；因此這也是近10幾年來，人行領導班子中首次出現外匯存底操盤手。 值得關注的是，本次人行的人事調動恰在「中央經濟工作會議」結束不久之後，對照殷勇豐富的外匯資歷背景，也讓外界揣想，明年外匯市場的穩定或將成為施政主軸。 截至昨日，今年人民幣兌美元中間價已累積貶值逾6.5％。人民幣快速貶值不僅造成資金外流壓力遽增，人行為捍衛匯價，外匯存底快速減少，11月底降至3.05兆美元。面對全球經濟的諸多不確定因素，人行明年的挑戰將更加艱鉅。 根據中央經濟工作會議定調的2017年經濟方針，匯率政策方面，相較2015年的「完善匯率形成機制」，今年則具體指出「要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定」，等於宣告維持人民幣匯價穩定將成為明年要務。