協助潛藏黑數 專家促健全子法
精神疾病患者上演社會案件頻傳,但更令人驚心的是「潛藏黑數」到底有多少?近期發生的捷運車廂持刀傷人及女童遭男子強擄等事件,都是未遭列管的精障患者所為,黑數已成《精神衛生法》新制上路一大隱患。
日前北捷又傳板南線砍人事件,嫌犯王女疑有幻聽,但無就醫紀錄,也非新北市政府關懷個案。對此,新北市衛生局坦言,社區存在黑數,民眾可能察覺自己生病後不敢就醫,加上人權問題,處理類似脫序行為確難以認定。
桃園市龜山區10月底發生國小女童白天在路上遭男子強擄欲脫衣,女童哭喊「救命」27秒無人協助,所幸1位居民見義勇為救援才倖免於難。當時市長張善政對此案指出,「精神疾病不應是違法的藉口」,但該男是非列管精神照護個案。對此,桃市社會局說,將加強定期數據監控及檢討預防作為。
屏東縣則曾發生殺人犯辯稱自己患憂鬱症,但檢警調查發現嫌犯無醫生證明,也未領有手冊。對此,屏東縣衛生局表示,凶嫌犯案與精神疾病有無關係都要詳查,不能聽信一面之詞,更不能拿精神疾病當成犯罪的免死金牌。
對於隱藏社會的「黑數」,也就是非列管對象,台灣照顧管理協會榮譽理事長張淑慧直言,《精神衛生法》相關子法仍未完備,社區心衛中心人力及社區支持資源布建、警消執勤規定連動與對非嚴重病人如何提供更多支持,所有資源都未到位,須加速建全子法,絕不能匆促上路。
張淑慧以捷運持刀傷人事件為例說,王女因未被列管,從南部北上過程即缺乏社區支持。她強調,非嚴重病人不須被列管,但更需要社區支持及相關的據點,當地的精神病人據點應加強布建,及利用社區網絡對未列管患者,讓他們去汙名化,並就近尋求協助。
關於社區心理促進,張淑慧說,由於社區措施未周全,要增進民眾心理健康,不能只有青壯世代心理諮商,應具普遍性、選擇性及聚焦性,施行細則要更多著墨心理促進。警消法官如何處理護送精神病患,同樣「未做好準備」,相關應對SOP均需修正。