南市長黃偉哲提強化幼兒保護三機制十方案 護衛幼兒安全讓家長安心

新北市某私立幼兒園驚傳教保員疑似餵幼童3級毒品巴比妥及安眠藥事件,臺南市長黃偉哲9日率教育局長鄭新輝、社會局長盧禹璁表示,市府以此案為鑑提出「強化幼兒保護三大機制十項方案」,嚴守幼兒教育及照顧相關規定,從「預防、處理、處罰」三大機制強化幼兒安全、家長安心的幼兒園管理機制。教育局今日也前往某教育集團於臺南市加盟園稽查。

黃偉哲表示,新北市事件幼兒園有疑似監視器畫面消失、隱匿證據狀況,南市不允許類似狀況發生,讓家長安心的監視器設備會在公立幼兒園逐年加強,若老師有不當管教或學校發生霸凌,第一時間就會稽查處理,以免時間一過證據消失或遭滅證;市府全面檢視現有的幼兒園教保管理機制,並整合教育局、社會局、衛生局等單位跨局處提出提「強化幼兒保護三大機制十項方案」,務求做到平時預防,有案即查、屬實重罰的原則,藉由政府務實作為讓家長安心。

黃偉哲說,預防機制部分,「有家長委託才可餵幼兒服藥」,違反規定給幼兒服用有害藥品,一律裁處終身不得在幼兒園任教,並移送司法偵辦;將建立優質教保機構「裝設監視器認證標章」,對獲得認證標章幼兒園提供金額2至8萬元裝設補助;每年全方位辦理教保服務場域安全檢查,包括行政檢查、公安稽查、幼童車路邊攔檢或到園檢查、基礎評鑑等,即時發覺確保幼兒安全。

黃偉哲指出,南市也率先各縣市,將不當管教納入幼兒園每年度例行行政檢查項目,此作法獲監察院肯定,並推廣至全國;建立幼兒園內部自我管控管理機制,設定重要的風險管理自我檢核指標,如幼兒餵藥、不當管教、身心虐待等,由園長定期自我檢核,降低內部管理疏漏。

在處理機制上,黃偉哲說,將建立幼兒園發生兒少保護事件處理SOP,接獲通報在24小時內由教育局與社會局到園聯合訪查處理,包括蒐證、保全證據及緊急處理-如送醫院檢查等;若評估有違法嫌疑,將依「教保相關人員違法事件調查處理辦法」調查,並通報檢調機關評估啟動「重大兒虐案件司法早期介入機制」;針對遭虐待兒童及監護人,提供後續追蹤治療關懷,衛生局也會不定期啟動管制藥品查察。

處罰機制部分,黃偉哲指出,將提高不當管教案件裁罰基準,情節重大行為人處以最高60萬罰鍰,並由委員會認定為終身不得任教,對幼兒園得廢止其設立許可並加重負責人的罰鍰;教育局網站設專區公布違法幼兒園名稱、負責人及行為人姓名、違規事項、罰鍰金額,讓幼兒園知警惕,並提供家長知的權益。

為確保幼兒安全及家長安心,教育局今日亦針對某教育集團於臺南市的加盟園進行無預警專案行政稽查,檢查設立與營運、人事管理及輔導管理三大項,包含師生比、收退費基準、教保人員資格、與醫療機構訂定契約等15小項,皆符合規定。另,特別檢核該園託藥制度,確定聯絡簿上有託藥欄位,老師有依家長所填服藥時間及服藥項目執行。