南韓禁止跨境散布反北韓文宣 脫北者團體揚言:將不放棄說實話

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《韓國時報》(The Korea Times)報導,南韓國會14日通過的《南北關係發展法》(the Development of Inter-Korean Relations Act)修法,禁止了往後跨境散布帶有反北韓訊息之文宣,引發脫北者團體、反對派人士以及國際社會的強烈批評。

人權觀察組織表示,該禁令是韓國為迎合金正恩政府的「誤導性策略(misguided strategy)」。

金與正的警告

根據《路透》(The Rueters)報導,幾十年來,韓國的叛逃者和其他有心人士一直通過氣球、漂流瓶在兩韓邊境散布一些帶有反北韓訊息的手冊、傳單,甚至是內含南韓新聞報導及戲劇內容的隨身碟、迷你收音機等。

對此,北韓當局已多次發表聲明稱,南韓若不能即時阻止此類行為,將作廢兩韓軍事協議、關閉彼此的聯絡辦公室。

勞動黨第一副部長、領導人金正恩(Kim Jong-un)的胞妹金與正(Kim Yo-Jong)更在6月的一場談話中指出,南韓不可能不清楚《板門店宣言》和兩韓軍事協議中禁止在非軍事區一帶散播傳單等一切敵對行為的條款;在《6‧15南北共同宣言》發表20周年即將到來之際,南韓如將上述行為視為「個人和言論自由」的體現,南北韓關係將面臨最壞的局面。

金正恩胞妹金與正發表講話,譴責南韓放任脫北者團體發送反北韓訊息文宣。(湯森路透)

南韓正式通過修法

有鑒於此,南韓執政黨共同民主黨14日挾國會多數席次,一齊通過了《南北關係發展法》的修法,以禁止印刷品、金錢和其他有價物品在堅固、嚴密的兩韓邊界之散布;根據規定,該禁令將在3個月內正式生效,屆時違者將面臨至高3年的有期徒刑或是3000萬韓元(約新台幣72萬300元)的高額罰款。

儘管國會中有部分反對派人士稱該法是對韓國言論自由權利的限縮,因此一直致力於阻止相關法案的施行,但該法案最終仍於14日晚間、以五分之三以上的贊成票數通過修法。

南韓反對派意見

南韓在野黨議員、前北韓外交官泰永浩(Tae Yong-ho)批評,該法案的推動只會幫助金正恩政府繼續「奴役」北韓人民而已。

脫北者團體倡議者朴尚學(Park Sang-hak)也表示,將不會放棄這15年間的努力,誓言要挑戰該法之合憲性,繼續發送傳單、說實話,「因為北韓人民有權利知道外面發生的事情,他們有知情權」。

美韓關係走向?

與此同時,南韓的修法也引發了美國國會的消極反應,擔憂其可能會影響南韓與拜登(Joe Biden)政府間的關係。

美國共和黨眾議員史密斯(Chris Smith)在一份聲明中對南韓日益無視基本公民自由表示「嚴重關切」,並指出,向北韓一類共產主義國家散布文宣,是為了提供精神上支持與人道主義救援的行為,但是南韓政府修法的舉動,無疑是在阻礙此類行為,並將之犯罪化。

負責處理北韓關係的韓國統一部則回應,該法案僅是「為保護邊境地區居民生命與安全,所做出的最微小的努力」,聲稱不希望挑起兩韓的緊張氛圍。

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