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印馬祭出口禁令 糧食民族主義引憂
全球糧食系統在經歷COVID疫情、能源價格飇漲，以及氣候變遷等因素的衝擊之後，現在更因為俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭而惡化，導致印度和馬來西亞等亞洲國家祭出岀口禁令，試圖保護本國的供應與物價平穩，卻引發對「糧食民族主義」的憂慮。專家指出，這些政策引發通貨膨脹進一步加劇，以及將糧食供應作為武器的擔憂，更可能破壞全球化的努力。
為保國內物價與供應穩定 印馬祭出口禁令
在俄羅斯入侵烏克蘭之後，國際糧食價格進一步飇升，糧食危機浮現，而為了確保自己國内的消費與供應穩定，從4月以來，印尼、印度以及馬來西亞等國，陸續對重要糧食產品實施出口禁令，已經引發對糧食民族主義的憂慮。
印尼在4月初對棕櫚油下達出口禁令，雖然已在5月23日解除，但仍非毫無限制的解禁。
印度在5月中旬禁止小麥出口，隨後又從6月1日起，規定印度貿易商需要取得政府的特別許可，才能向國外出口原糖、精糖和白糖。這項命令將實施到10月31日，或直到政府進一步通知為止。
印度不但是世界第二大小麥生產國，也是2020年僅次於巴西的全球第二大蔗糖生產國，同時也是世界最大的精製糖出口國，禁止小麥與糖的出口，對國際市場影響重大。
馬來西亞也從6月1日起，停止每月出口360萬隻活雞，直到「國內價格和生產穩定」。這項禁令尚未訂定恢復正常的時間。
糧食保護主義加重漲價壓力 貧窮國家尤受衝擊
印度和馬來西亞採取這些行動之際，全球糧食通貨膨脹正持續加劇。世界糧農組織(FAO)的4月糧食價格指數(Food Price Index)觸及158.5點，比去年同期上升了將近30%，主要因為烏克蘭戰爭以及COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)疫情大流行，造成供應與物流斷鏈。
英國雜誌經濟學人(Economist)分析指出，這類禁止出口的政策推高了全球食品價格，卻可能無助於穩定本地市場。
英國經濟研究機構牛津經濟公司(Oxford Economics)經濟學家基肖爾(Priyanka Kishore)向日經亞洲(Nikkei Asia)表示，「岀口禁令加重了糧食價格上行的壓力，並對直接貿易夥伴造成更明顯的影響。」
新加坡三分之一的雞肉進口仰賴馬來西亞，在馬來西亞政府宣布出口禁令之後，新加坡消費者衝到市場搶購新鮮雞肉。
對開發中國家和低收入家庭來說，糧食價格上漲的趨勢特別令人憂慮。紐約外匯經紀商安達(Oanda)的資深市場分析師海利(Jeffrey Halley)警告說，「糧食的稀少性，或者價格的高不可攀，尤其會對貧窮國家，造成遠比油價上揚更快速的通貨膨脹上升和引發社會動亂」，「我們今年可能會見到更多糧食民族主義。」
富國也曾有疫苗民族主義
其實，在俄羅斯和烏克蘭這兩大糧食生產國開戰之前，糧食民族主義已在COVID-19危機期間蠢蠢欲動。比方越南，就曾在疫情初期暫停稻米出口，以確保他們的國內供應。
而由COVID危機引發的保護主義並不僅限於糧食，也包括其他生活必需品。有些國家優先為他們的國民保住新冠疫苗，導致各國的未接種率出現嚴重落差，並讓許多較貧窮國家的國民在疫情下更加脆弱。
當時世界衛生組織(WHO)就曾警告富裕國家的「疫苗民族主義」。
全球化面臨挑戰
日本東京自然資源研究所(Natural Resource Research Institute)所長柴田明夫(Akio Shibata)向日經亞洲表示，糧食的供應鏈先前就一直在全球化，其基本模式為：在低成本國家生產糧食，並以低廉的價格運送到各消費國。
然而，柴田明夫指出，此種趨勢已在最近幾年因為多種因素而逆轉，包括像中國等新興經濟體的消費升高、氣候變遷，以及最近的供應斷鏈，所有這些因素都在推升糧食價格。
柴田明夫表示，「隨著糧價上揚，各國改變了立場，優先考慮國內保護和國內供應，行有餘力才會出口」，「過去的觀念是：我們越全球化，越致力於國際市場，我們就越能對糧食安全做出貢獻；但現在，這種觀念正在改變。」
新加坡國立大學李光耀公共政策學院助理教授阿克特(Sonia Akter)向英國廣播公司(BBC)指出，「參考2007至2008年糧食危機的經驗，可以預期更多國家將加以仿效，將讓這項(糧食)危機與食品價格飆漲情況惡化。」
糧食化為戰爭武器
在俄羅斯入侵烏克蘭之後，已有人指控俄羅斯利用他國的饑餓作為武器，並竊取俄軍占領區的烏克蘭穀物。聯合國世界糧食計劃署(World Food Programme)署長畢斯利(David Beasley)指出，俄羅斯不讓烏克蘭糧食出口，是「向全球食品安全宣戰」。
柴田明夫也警告說，擁有大批存糧的糧食生產大國，比方俄羅斯和中國，他們下達的出口禁令，可能在較廣泛的地緣政治爭鬥中成為武器。
柴田表示：「如果糧食生產大國將某些國家劃歸為『友好』或『具有敵意』的國家，就像俄羅斯的作法，而且又表明將『只』對友好國家提供援助；那麼，他們終將會以糧食作為武器。」
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