危機逐漸升級 學者研判北京不會有過激行動

中國偵察氣球遭美方擊落,是否衝擊中美關係,國內多名政治學者認為,雖然氣球事件證明雙方雖有溝通卻管控失敗,但目前中美雙方還是有效地把危機控制在一定範圍內,而且在拜登政府的主政下,不會希望美中關係再惡化,認為此事件對當前中美關係沒有太大影響。

台大政治系教授兼系主任張登及指出,美國擊落中方偵察氣球,是迫於與北京長時間的交涉不成功,及國內共和黨及輿論壓力下做出的不得已舉措。他直言,去年拜習會的共識是「保持溝通、管控分歧」,但小小的氣球事件證明雙方雖有溝通卻管控失敗,美中短暫建立的護欄與恢復溝通管道,恐怕是幾近功虧一簣。

台大政治系教授左正東則表示,雙方在處理事件上是逐漸升級的,前階段因考量到布林肯的訪問,雙方願意避免氣球事件公開,也未立即採取行動;但在布林肯訪北京破局之後,事件才升級。因此,事件呈現出的面貌是:「外交先行,失敗後才採單方行動」,這顯示前階段的危機管控仍有效。

張登及認為,北京的反應會保持在「合理區間」,且若影響到中國經濟,又牽動到美國其他盟邦不得不對華強硬,對中共在二十大後的開局之年都不是好兆頭。

政大東亞所名譽教授丁樹範也提出兩點可供觀察,首先,中國能否在技術上突破美國的出口制裁?美國對此也在評估制裁是否有效,若不能掐住大陸的脖子,就會有新的制裁措施產生。第二、去年拜習會後拜登曾表示,美中之間要畫出紅線護欄,現在拜登仍堅持的這個「護欄說」,雖然彼此關係已惡化至冰點,但此事件應對當前中美關係沒有太大影響。