參與2+2談判成員 藏對美專家密碼

連雋偉/新聞透視
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美國總統拜登就職後,美中兩國在首次美中高層戰略對話中唇槍舌劍成為焦點,除了會談內容外,外界所忽略的一個細節,是中方的談判成員,其一方面透露大陸當前的政治體制特性,另一方面則可顯示大陸應對美方的主要國安外交團隊陣容。 這次對話形式為2+2,美方派出白宮國家安全顧問蘇利文、國務卿布林肯,中國自然相應派出中共政治局委員、外事委辦公室主任楊潔篪,與國務委員兼外長王毅。就中方來說,楊潔篪與王毅是這次談判的雙核心,但其他參與成員也各司其職。

中共總書記習近平接班後,強調黨管一切,在中共19大後,他把中共中央外事工作領導小組,升格為黨內位階最高組織委員會,成為中共中央外事委員會,續任外長的王毅兼任分管涉外與港澳台的國務委員,讓前國務委員楊潔篪再升一級,成為政治局委員,楊的兼職就是出任外事委常設機構,即外事委辦公室的主任,把外交的指揮權歸到黨的窗口。

中方的談判團隊也是涉外系統中美國專家的大集合。這次派出楊潔篪、王毅外,還有外事委辦公室副主任劉建超、駐美大使崔天凱、外交部副部長謝鋒、外交部北美大洋洲司長陸慷,還有成為新聞熱點的翻譯司高級翻譯張京。

劉建超曾任中國外交部發言人,記者們都不陌生,他比較特殊的經驗,是出任中共中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人、中紀委國際合作局局長,也當過中共浙江省委常委、紀委書記。他於2018年出任外事委辦公室排名第一的副主任。

謝鋒則於1993年至2014年皆是派駐美國或負責對美事務,擁有豐富的對美經驗,他於2017年出任中國外交部駐香港特別行政區特派員公署特派員,今年2月調回外交部升任分管美國、拉美事務的副部長,他有著4年的香港派駐經驗,顯然中方認為,香港問題會是中美今後主要爭論焦點。

如同蘇利文是拜登的頭號國安幕僚,習近平就國安外交事務,直接與楊潔篪討論或下指示。楊潔篪帶著劉建超,顯示這場對話是由中共領軍,國務院系統則是王毅帶頭,有崔天凱、謝鋒及陸慷;中方也在告訴美方,如果想學川普把中共與中國區分,那是行不通的。