反修例後 陸對港政策起漣漪

記者李文輝╱綜合報導

旺報【記者李文輝╱綜合報導】

上海市台灣研究會會長、上海國際問題研究院研究員兼副院長、大陸全國港澳研究會理事嚴安林日前在上海舉辦「從反修例風波看一國兩制在香港成功實踐及面臨挑戰」講座,說明中共十八大後對港政策新變化,強調做好香港工作,政策要與時俱進並相對穩定、工作要有機制性、決策要有科學性、運作要尊重制度。

大陸觀察者網整理嚴安林目前的內容講座,他認為當前香港出現「反修例風波」,外因是美國插手香港事務。內因是香港回歸以來不斷惡化的社會、民生問題。

嚴安林稱,當前香港存在四大結構性問題,最大問題是,貧富差距持續擴大,社會兩極化問題嚴重。二是國家認同薄弱,社會支持結構倒掛。三是主流媒體有反政府、某種程度是反共傾向。四是公務員隊伍因循守舊。他表示,香港出現政治糾紛的社會根源有二,一是在發展中面臨一系列挑戰。二是政治共生制度性與共識性設計不足。

中共6點對港方針

從《十九大報告》看中共中央對港政策,嚴安林歸納6點:

一是堅定貫徹「一國兩制」方針的「四不」政策。二是中央的「全面管治權」和港澳的「高度自治權」構成「一國兩制」的「一體兩翼」。三是強調依照《憲法》和《基本法》辦事,特別突出憲法地位。四是特區政府和行政長官要履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任。五是中央支持港澳融入國家發展大局。這點是以往所沒有的。六是指出「一國兩制」的完善,與民族復興緊密相連。

堅持對港一國兩制

嚴安林觀察,中共十八大以來,以習近平為核心的中共中央對港政策有「新思維」,未來會具體表現在:

一是始終把堅持「一國兩制」方針作為處理涉港澳事務的大前提。

二是互相尊重,換位思考,特別充分尊重特區政府的意見。

三是更加注重改善民生,特別是讓廣大普通民眾有實實在在的獲得感。

四是按照市場化機制、規則和國際化標準推進港澳和大陸的合作項目。

嚴安林認為,處理香港問題,需要處理好幾對關係:一是香港大陸化與國際化關係;二是發揮香港作用與支持香港發展關係;三是一國與兩制間關係;四是最難的,就是做好大企業家、社會下層和中產階級三種人之間的平衡工作。

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