只選線上課程需離境》美國新規衝擊逾百萬國際學生 23000台灣留美生受影響

美國移民及海關執法局6日宣布，國際學生下學期（2020年秋季）都只選上線上課程，就不能繼續留在美國境內，違者將被驅逐出境，而已取得學生簽證但尚未到美國者，也不會獲准入境，此舉對百萬國際學生造成衝擊。國際教育協會指出，2018－2019學年有半數國際學生來自亞洲，其中中國占最多，約有37萬人，台灣則約有23000人。

百萬國際學生留美 台灣排第7

國際教育協會（IIE）資料顯示，2018－2019學年是連續第4年有超過100萬名國際學生在美國留學，而來自中國的留學生人數最多，有36萬9548人，印度和南韓各有逾20萬及52000人到美國攻讀學位，台灣則約有23000名留美生，是美國第7大國際學生來源國，其他前10大來源國為沙烏地阿拉伯、加拿大、越南、日本、巴西和墨西哥。

由於美國的武漢肺炎（新冠肺炎）疫情毫無緩解跡象，許多大學開始實施全面線上課程，而美國移民及海關執法局（ICE）此時祭出新規，對這些國際學生造成極大衝擊。19歲的中國學生方天宇（音譯，Tianyu Fang）是美國名校史丹佛大學的大一新生，但美國已禁止2周內到過中國者入禁，加上史丹佛大學限定大一生只能春季班和秋季班待在校園，代表方天宇讀完1學期後，仍必須離開美國。

只選線上課程 學費一樣貴

另外，IIE指出，大多數的國際學生並非領取美國學校的獎助金，因此國際學生對美國大專院校而言是一大商機，而學校實施線上遠端上課，國際學生的學費沒有改變，因此ICE的新規可能會讓原本想赴美留學的人打消念頭。根據美國商務部資料顯示，國際學生為2018年的美國經濟挹注450億美元（約新台幣1兆3000億元）。

美國最大城市紐約也是國際學生人數最多的城市，因為紐約有紐約大學（NYU）和哥倫比亞大學2所名校，各自的國際學生人數為19605及15897人。在NYU攻讀2年碩士學位的中國學生陳娜（音譯，Chen Na），並未受到ICE新規影響，因為NYU目前秋季學期有開實體課程，但也可能改為像3月春季學期一樣，只開設線上課程。

美國移民局（ICE）祭出新規，禁止只選線上課程的國際學生留在美國（AP）

轉學、離境並沒想像中簡單

倘若原就讀的學校只有線上課程，國際學生可以申請轉去有實體課程的學校，以繼續留在美國讀書，但也不是所有科系都有學校可轉，陳娜所讀的「互動電子媒體學程」（Interactive Telecommunications Program）就是NYU獨有。「我無法不去煩惱」，她告訴美國有線電視新聞網（CNN），「我覺得很無力、很脆弱，但我會盡力合法留在美國」。

美國華府智庫「兩黨政策中心」（Bipartisan Policy Center）移民及跨國政策主任布朗（Theresa Cardinal Brown）表示，有的國際學生根本無法離境回國，「最大的問題在於部分國家有旅遊禁令，使得他們無法返國，他們該怎麼辦？這是許多學生面臨的難題」。做為美國國際學生來源第2大國的印度，就是暫停商業航班，但先前有安排包機接僑胞返回印度。

為重振經濟做準備 川普施壓學校重開放

印度學生帕爾薩納（Maitri Parsana）是美國紐約州立大學水牛城分校生物科學系大三生，雖然校方宣布會開設線上及實體課程，但她仍不清楚要選的課是線上還是實體進行，「我真的很害怕，不知道該怎做，我有課業壓力，現在還有其他壓力，我們覺得毫無緣由地被趕出這國家」。不過ICE的新規也被認為，是川普政府施壓學校重新開放的手段。

美國總統川普7日要求中小學全面恢復開放校園，此舉是讓全美開放重振經濟的第1步，而川普堅持繼續讓小孩在家線上上課，社會、心理、教育等付出的成本更勝病毒造成的傷害，但政府沒有提出校園的防疫機制。此外，教育長期是地方事務，由學區委員會和州督學主管，如果川普以不提供聯邦經費做威脅，或許有用，但也會造成很大問題。

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