台南虐童案衛福部提強化訪視！學者批：醫療相關隻字不提

台南一名1歲6個月女嬰，於本月15日晚間因哭鬧打翻牛奶，遭自己17歲媽媽以抓背用的「不求人」打到呼吸微弱，女嬰全身瘀青，臉部、四肢都有結痂傷口，最後送醫不治。檢察官相驗時看了也十分心痛，這名女嬰父母早已分開，媽媽沒有工作，主要靠女嬰的外婆接濟過活。但其實這件案子的施虐者特質、教育程度、孩童年紀、以及虐待方式，衛福部早在去年的委外研究就點出此問題，可是事隔半年，憾事又再度上演。

根據衛生福利部統計，台灣每年約有9000名兒童受到疏忽、精神、身體、性虐待等不當對待，其中約有15至30名受到父母虐待致死或殺害兒少後自殺，6歲以下兒童約佔8成。

衛福部曾在去年委託台灣大學社會工作學系副教授劉淑瓊及台大醫院小兒部兒童胸腔與加護醫學科主任呂立進行一份「重大兒童及少年虐待事件分析研究」，這份研究蒐集100年至105年，共104案重大案件，其中兒虐與疏忽共67案佔64%，殺子自殺37案佔36%。而兒虐與疏忽案件中，進入「重大會議」最多的縣市，依序為新北市、台中市與桃園市，以北部居多。

劉淑瓊表示，重大兒虐事件重災區以新北市、桃園市、台中市居多，其最重要因素為移入人口多，人口組成較於複雜，且外出打拼青年多半經濟挑戰度高，沒有親屬在身幫忙所致；其次，衛福部挑選出來，作為重大事件的案件，大多上過媒體，而能上媒體報導的又以都會區曝光度較高，導致統計上，北部地區兒虐案件多，加上都會區民眾對於家暴的意識高，相對主動通報也會比較踴躍。

研究也顯示，兒虐案件中，有6成的案件曾經或正在使用社會福利資源，但顯然仍無法解決家暴事件發生。劉淑瓊說，社會福利資多為經濟輔助，再者，家庭狀況隨時會改變，可能上一分鐘興高采烈的家庭聚會，下一分鐘情緒上來就動手，突如其來發生家庭危機事件。

此外，在研究中67件重大肢體虐待案件的通報來源中，大多以「醫事人員」和「警政」為主，而非社工資源。劉淑瓊指出，發生兒虐時，孩子若受傷，家長不見得會報警，但有可能到醫院擦藥治療，此時醫院就是第一且唯一的窗口；警政則是跟家人或鄰居看不下去主動通報有關。這份研究早在去年已點出，如台南殘忍虐童事件的施虐者特質，以及國內兒虐問題，但這份研究結果已出爐半年，憾事卻又重演。

衛福部長陳時中在肉圓爸及台南17歲小媽媽殘忍虐兒事件發生後，立即要求地方政府召開重大兒虐檢討會議檢討防範，並啟動春節關懷訪視專案，要求各地方政府應針對兒虐高風險族群，於農曆春節前全面訪視，並動員所轄民政、警政、消防、衛生醫療、社政、教育等網絡體系，一併關注家中兒少被照顧情形。

然而，依據陳時中在衛福部官方新聞稿所提出的應對作為中，雖然強調要加強社工訪視密度，但對於社工人力是否足夠，以及如何串連醫療端部分，卻沒有提出具體方法，因此引發社工們不滿，甚至還有自稱社工的網友在衛福部臉書上表達不滿。

「衛福部拉弓射箭，力道卻很微弱，也沒正中紅心。」劉淑瓊對此感嘆地說，由於醫療機構屬衛福部管轄，若能透過健兒門診、新生兒預防針施打，進而篩選脆弱或高風險家庭，提早提供幫助，或許就能預防兒虐事件再度發生。但是衛福部卻將力道著重在社工訪視，完全忽略醫療在兒保的重要性。

再者，劉淑瓊表示，此份研究早在去年提出，為了提升兒少安全，多次向衛福部保護司提案，但卻始終只得到「已經建立社會安全網」的回應。「把兒虐推給保護司，根本扛不起來。」劉淑瓊建議應由行政院主導，加強法務部、教育部、衛福部等跨部會合作，才能有效遏止悲劇再度重演。

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