新冷戰plus科技戰》全球市佔率70%的台積電,如何化身為「護國晶片」?

美國聯邦眾議院議長裴洛西旋風訪台後,台海軍事緊張局勢升級至20多年來的高點,各國擔憂台海危機若真爆發,負責全世界70%半導體生產的台積電勢必遭殃,恐為全球5G、物聯網、先進武器等產業帶來嚴重衝擊。不過,這份憂心也讓國際社會再次注意到,台灣在全球地緣政治及「中美科技戰」中,扮演了何等重要的角色。

美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)2日晚間率團抵台,3日則與台積電創辦人張忠謀、台積電董事長劉德音共進午餐,針對晶片問題進行討論,凸顯台積電在美中科技戰及全球供應鏈上都扮演著至關重要的角色。

我國駐法代表吳志中法國時間2日傍晚接受歐洲第一電台(Europe 1)專訪時也表示,如果中共有天真的攻打台灣,那便會是世界末日,因為光是台積電就佔了全球70%的半導體產量。一旦台海戰爭爆發,手機、電腦、汽車、飛機等產品都將因為缺少晶片,而無法使用。

全球市佔率高,台積電成為「護國晶片」

對此,澳洲獨立媒體《對話》(The Conversation)4日指出,美國歷來對台灣的支持,多是出自對中共獨裁統治及統一台灣野心的反對,但隨著台灣在全球半導體市場逐步取得主導地位,維持台灣自治、穩定晶片供應,即成為美國近期重要的地緣政治利益。

隨著5G網路、物聯網(IoT)浪潮席捲全球,美國官員自川普(Donald Trump)執政時期便意識到,美國半導體大廠英特爾(Intel)等公司,對亞洲晶片代工廠的依賴度極高。其中,以高良率和優勢成本穩居全球晶片代工龍頭的台積電,在全球市佔率即高達53%,其他台灣代工廠則佔了另外的10%。

《對話》甚至形容,台積電在全球半導體產業的地位,就如同沙烏地阿拉伯在石油輸出國組織(OPEC)的重要性,影響力不容小覷。據美國總統拜登(Joe Biden)2月下令針對4項關鍵產品供應鏈進行100天審查的報告指出,全球目前僅有台積電和南韓三星(Samsung)有能力製造最先進的「5奈米製程晶片」,美國供應鏈更是高度依賴前者的晶片代工,這也使得美國未來的國家安全及經濟面臨了一定的風險。

台積電位於新竹科學園區的晶圓五廠(Peellden@Wikipedia / CC BY-SA 3.0)
台積電位於新竹科學園區的晶圓五廠(Peellden@Wikipedia / CC BY-SA 3.0)

台積電位於新竹科學園區的晶圓五廠(Peellden@Wikipedia / CC BY-SA 3.0)

美國提振國內晶片生產,加速擺脫對亞洲的依賴

由於美國企業近年對台積電的高度依賴,中共想統一台灣的野心,便對美國國家利益造成的前所未見的威脅。《對話》指出,雖然美國長期採取基於《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)、美中三公報及六項保證的「一中政策」,但對於台積電有天可能會受北京控制一事,幾乎是完全無法想像。

為了扭轉上述困境,華府積極說服台積電赴美設廠,以避免晶片產地過於單一所帶來的風險。在拜登政府的協助下,台積電2021年宣布將在美國亞利桑那州(Arizona)設廠,並預計於2024年進入量產,為美國客戶生產5奈米製程晶片。

20220503-護國群山/台積電專題。交大奈米中心。防塵衣。(顏麟宇攝)
20220503-護國群山/台積電專題。交大奈米中心。防塵衣。(顏麟宇攝)

20220503-護國群山/台積電專題。交大奈米中心。防塵衣。(顏麟宇攝)

7月29日,美國聯邦參議院通過《晶片與科學法案》(Chips and Science Act,CHIPS Act ),同意提撥2800億美元(約新台幣8兆3千億元)提振國內半導體生產,其中527億美元(約新台幣1兆5千億元)將被用來補貼半導體製造廠的建造。不過,廠商們必須承諾停止向中國供應半導體,才有資格獲得這項補貼。

換句話說,台積電等晶片代工廠必須在中美市場間做出選擇,才能領取官方津貼,以平衡美國過高的生產成本。《對話》認為,美國這些舉措似乎想要終結對中國或台灣供應鏈的依賴,尤其是在5G網路等關鍵技術上。

《對話》強調,從上述角度看來,裴洛西此次訪台不僅凸顯台灣在「美中科技戰」中的重要性,更顯示出台積電如何賦予台灣一個全新且重要的地緣政治地位,並推進了美國「重新布局」半導體供應鏈的速度與力道。

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