《台灣保證法》保得了台灣?

何溢誠(台灣青年聯合會理事長)
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川普真是對台灣有情有義,離別秋波,於28日正式簽署的撥款法案中包含《台灣保證法》,律定美國政府對台軍售常態化、支持台灣有意義參與國際組織,並檢視國務院對台交往準則。外交部旋即表示,再次感謝美方行政部門、國會跨黨派友人透過具體行動支持;大陸國台辦則重申,中方堅決反對美方干涉中國內政,甚至醞釀出台「國家統一促進法」作為反制。

細究台灣保證法目的是在台灣關係法基礎上進一步深化台美關係。國會意見指出,美國政府支持台灣持續針對不對稱戰力、促進台灣增加國防支出以提供國防戰略的足夠資源、常態化對台軍售以協助台灣強化自我防衛能力。

在國際參與部分,國會意見指出,美國政策為支持台灣有意義參與聯合國(UN)、世界衛生大會(WHA)、國際民航組織(ICAO)、國際刑警組織(INTERPOL)及其他適當的國際組織,並支持台灣以會員身分參與聯合國糧農組織(FAO)、聯合國教科文組織(UNESCO)及其他非以國家為必要參與條件的國際組織。

國會意見也建議檢視國務院對台交往準則,要求在法案生效後180天內,國務卿向參眾兩院外交委員會提交報告,包括對國務院指導對台關係文件的檢討結果與對台交往準則更新版本、台灣旅行法執行情況等。

對台軍售常態化,意謂就算川普下台,美國軍火商還是可以「依法行政」繼續把台灣當提款機,卻絕口不提出兵協防,儘管有94%台灣民眾希望兩岸和平相處,因為民進黨挾洋自重以武謀獨,台海還是非得兵戎相見!支持台灣有意義的參與國際組織,有沒有意義當由美國決定,而且只能非以國家為必要參與條件的國際組織,至於能否滿足台灣的需要性與功能性,台灣人民只能自求多福或者徒呼負負,更令人納悶的是,上述不少組織美國自己都已退群,又怎麼支持台灣加入?

拜登政府中國政策的主軸是「競爭、共存、合作」、「挺台,不反中」,對兩岸政策基調則是:強化台海現狀,鼓勵兩岸和平對話。聽似老生常談的外交辭令,卻忽略了美中台三邊現狀再也回不去,國際關係現實是在川普打下基礎上,拜登更能好整以暇坐等押寶錯誤的蔡政府加碼輸誠,以便對台灣予取予求,在兩岸左右逢源。