台灣加入CPTPP 無解

(圖/本報系資料照)
(圖/本報系資料照)

跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)執行委員會年度大會在加拿大溫哥華登場。外媒報導,因「一個中國」的棘手問題,包括新加坡和馬來西亞在內的會員國無法對台灣入會資格達成共識,本屆會議將先擱置中國大陸和台灣的入會申請。

借箸代籌,建議CPTPP執委會解方如下。有鑑於國際間一個中國的共識和原則,且中方向來主張台灣地區是中國不可分割的一部分,反對台灣地區加入任何官方性質的協定和組織;那麼,何妨請中國的入會申請,「夾帶」「台灣地區」加入。抑或,CPTPP執委會可以主張,既然「台灣地區是中國不可分割的一部分」,只要會員國就中國加入CPTPP達成共識,台灣地區的申請,一體生效,視同加入。名稱或為「台灣」,或比照WTO稱之為「台澎金馬別關稅領域」,也可採APEC模式,以「中華台北」稱之。

2021年時,蔡英文自承,2016上台執政之初,便開始籌備加入CPTPP。國發會也預估,加入CPTPP後,對台灣經濟效益增長將超過2%。言下之意,加入CPTPP,有利於台,勢在必得。為此,蔡政府還以順利加入CPTPP為由,誘騙台灣民眾同意進口萊豬、吞核食。如今,CPTPP申請案遭到擱置,入會遙遙無期,民進黨還是主張加入CPTPP勢在必行嗎?堅決主張兩岸互不隸屬的賴政府,接受中國帶台灣加入CPTPP的場子嗎?川普上台在即,全球關稅貿易大戰即將爆發,民進黨要不要重新評估一下加入CPTPP的利弊得失呢?

民進黨政府高調主張加入CPTPP,殊卻不知此一高調存在著諸般矛盾。矛盾一:民進黨自始至終反對兩岸簽署ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協議),ECFA是多邊自由貿易協定的縮小版,也有為兩岸同時加入大型或多邊自由貿易協定先試先行的設計。不料,民進黨執政後,又要享受因ECFA帶來的紅利,又要阻擋兩岸間的自由貿易,還拚力想要加入中國也要加入的自由貿易協定,豈不矛盾?

矛盾二:包括CPTPP在內的任何大型自由貿易協定,必然會涉及服務貿易、智慧財產權、政府採購、公平競爭等政策。2014年,民進黨鼓動學界和無知學生反對兩岸服貿協定,引爆太陽花暴動。

一個連兩岸服貿協定都反對的政黨,真心想要加入CPTPP?設若兩岸同時加入CPTPP,兩岸的服務貿易就此暢通無阻?大陸製造的電動汽車就能進入台灣市場?各級政府採購,還能明目張膽地限制中國大陸的電信、高鐵、地鐵、電廠、電腦軟體甚至衛星廠商參與投標嗎?兩岸若能同步加入CPTPP,台灣真的準備好對等開放大陸農林漁牧產品進口台灣嗎?準備好將ECFA中的貿易利益「讓渡」給CPTPP的其他會員國嗎?

矛盾三:當台灣用盡一切手段來反對、仇視、對抗她最大也最重要的貿易夥伴時,CPTPP的會員國如何能相信台灣會公平對待其他的貿易夥伴呢?兩岸若是同步加入CPTPP,台灣是不是就會放棄反中、仇中、抗中的路線呢?如果不是,那麼,CPTPP幹嘛要自找麻煩,讓「台灣地區」入場呢?

台灣意欲參加CPTPP,不知如何化解上述三個矛盾?

(作者為資深媒體人)