Yahoo奇摩新聞 台灣受僱者的收入，68％有個上不去的40K天花板
圖表：關鍵評論網編輯 林奕甫
這幾年政府公布的薪資報告，都提到薪資正在往上漲，只是漲幅不多。然而，每當這樣的報告公佈時，大多數的民眾卻無法認同，因為多數人感覺自己的薪資幾乎是凍漲，甚至實質倒退。
台灣薪資的凍漲情形，其實大約在20年前就開始了。在行政院主計處公布的人力運用調查報告中，可看出台灣受僱者平均每月主要收入從1980年開始，到1998年之間是一段上升期，尤其是1988年到1998年這一段，是上升速度最快的一段時期。
但在1998年之後，卻進入一段停滯期。甚至2000年到2004年之間，還出現逐年微幅減少的狀況。雖然在2004年之後有微幅上升，但是2008年的美國次貸風暴，又再次讓收入下降。
而從2009年開始，收入又開始微幅上升。到了2012年之後的增加幅度，甚至稍微加速。然而，2012年到2016年之間的增漲，對大多數人而言，依然無感。
那麼，這四年的收入增漲，到底是漲在哪裡呢？
四萬元門檻
我們進一步將受僱者每月主要收入的金額，區分成不同級距來比較。這樣的比較發現，在1998年到2016年，這段收入凍漲期，大多數人的每月主要收入，沒有超過四萬元。
從下圖來看，1998年時，受僱者每月平均收入在兩萬到三萬五千元，這三組的人數比例最多。從1998年到2012年，這十多年之間，每年幾乎都是維持類似的分佈情形，沒有太大的差異。
而2013年到2016年時，每月收入在一萬五千到兩萬五千，這二個組別的人數比例大幅下降；而兩萬五千到三萬這個組別人數比例大幅上升，另外三萬到四萬組也略為上升。
這或許跟過去幾年基本工資調漲有關，基本薪資在2014年後，已經提升到每月兩萬元以上，所以原本收入在兩萬以下的人數，便轉移到兩萬以上。
然而，收入在四萬元以上的各組人數比例，卻沒有明顯變化。以2016年為例，大約有三成二的受僱者，每月收入超過四萬元。其他六成八的受僱者，每月收入則都低於四萬元。
而不同年齡層的每月收入分佈情形，也跟上述的情形類似。以2016年為例，不論哪個年齡層，收入低於四萬的人數比例都是比較多，而年齡層年紀越輕，低於四萬的人數比例越多（下圖）。例如2016年的25到29歲年齡層，有八成二的受僱者，每月收入低於四萬。
可能解決凍漲的策略
所以過去20年，受僱者的每月主要收入不只是凍漲，而且整體薪資分布狀況也沒有改變，四萬元成了許多人無法觸及的天花板。這樣的情形，是否能有解決的方式？
根據中研院研究員陳相如的研究，認為台灣薪資凍漲的可能原因，有下幾點：
1. 中國的改革開放，吸引台灣產業移入中國，也使得台灣在研發與創新的投資下降。
2. 全球化貿易的時代，台灣仍有高關稅以及加入區域貿易組織速度過慢，導致出口失去競爭優勢。
以上兩點，最終也造成台灣產業升級的速度跟不上全球腳步，也是台灣薪資凍漲的主要原因。
他也提出，如果台灣要擺脫薪資停滯的困境，需採取三不策略：
1. 不要把外國已發展成功的產業當作發展目標
2. 不要把低工資國家的產業吸引過來
3. 不要扶持需要完全倚賴價格競爭的產業。
也就是說台灣在產業、科技、或教育發展的策略上，需要追求「獨特性」與「異質化」。
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