台積電新晶圓廠都動工了 美強化晶片業法案還躺在國會

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美國兩黨共同推動提升對中國競爭力並強化本地晶片生產的法案,如今卻因國會為年終議程日益紛歧,而有遭排擠之虞。

參院通過的這項法案,其中包括520億美元強化美國半導體業以及其他扶助科技業的條款,堪稱今夏兩黨難得共識之下的結晶。美國總統拜登和商務部長雷蒙多也都支持此案,原本看好今年即可完成立法。

不過,這項法案的進度,隨即被民主黨內為了拜登規模3.5兆美元經濟計畫和5,500億美元的基建計畫所打亂,民主、共和兩黨也為債務上限和政府支出吵得不可開交。

這麼耽擱下來,只怕會更加惡化晶片短缺的狀況,影響所及,遍個整個經濟。

白宮官員表示,最近幾周關注供應鏈問題的拜登政府,仍滿口承諾會促成國會未來幾個月完成對半導體業的撥款,對此前景也相當樂觀。

就此問題跟白宮官員談過的共和黨籍眾議員麥考爾(Michael McCaul)周一在彭博電視上說:「我預料今年底之前就可完成立法。」不過,與參院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)共同起草這項法案的共和黨參議員楊恩(Todd Young)提醒,今年所剩時間已不多。他說:「我真的認為這法案會過,我甚至認為若非得拖到明年,也會過關,法案勢必得推下去。」

美國半導體工業協會(SIA)為此積極爭取國會的注意力,已規劃下周讓會員企業和國會各議員辦公室舉行逾100場線上會議。

民主黨參議員凱利(Mark Kelly)上周五在Axios主辦的一場會議上說:「我們美國曾經生產全世界40%的晶片,如今不再是了。晶片無所不在,從最先進的戰機到你家的吸塵器和電話,當我們需要從台灣等地運來半導體,這會讓我國國安陷於風險。」

對亞利桑納州出身的凱利來說, 這也是自家選區的事。台積電在亞利桑納州的晶圓已開始動工。德州選出的麥考爾表示,英特爾和台積電在亞利桑納州的晶圓廠之所以動工,就是寄望法案會過關。三星電子的德州廠也在麥考爾的選區。

加州選出的民主黨聯邦眾議員羅康納(Ro Khanna)也指出,供應鏈短缺的問題,必須列為施政的優先重點。他說:「半導體供應鏈短缺會持續影響幾乎所有產業,舉凡醫療器材到汽車製造,對全球經濟有極具破壞力的影響。」英特爾總部即位於他的選區。

共和黨籍聯邦眾議員卡特科(John Katko)在彭博電視的節目上,則以國安為由來強調這項法案的重要性。他說:「目前,中國在台灣耀武揚威,接下來有可能進占」,掌控全球大半晶片製造,「這就是國安和供應鏈」。

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