台積電獲各國拉攏，護國神山堅不可摧？學者爆「最大問題」

台灣晶圓代工龍頭台積電牛年新春開紅盤表現亮眼，17日漲幅4.91%，收在663元。針對美、日、歐各國爭相邀請台積電設廠，加拿大約克大學副教授沈榮欽點出台積電最大問題，直言未來應如何繼續維持技術與產能優勢，台積電作為「護國神山」恐怕「一刻也不得閒」。

沈榮欽昨天在臉書撰文表示，繼美國與日本邀請台積電投資設廠之後，歐盟也向台積電發出邀請，盼台積電能赴歐設廠，以幫助歐州達成歐盟達成半導體全球佔有率從目前不足10%增加到20%目標；簡而言之，美、日、韓、中與歐盟都企圖增加半導體製造能力，台積電身為技術領先的晶圓代工龍頭，不僅在美中對抗中成為關鍵樞紐，也成為台灣國家安全最重要的屏障。

沈榮欽表示，Intel（英特爾）、AMD（超微）、Micron（美光）和Nvidia（輝達）等半導體巨頭，11日聯名上書美國總統拜登，信中提到「美國半導體製造的世界佔有率從1990年的37%一路下跌到今天的12%」，要求以基礎建設基金大幅增加投資於半導體製造領域。

不過事實上，近年全球僅台灣、韓國與中國的半導體製造比率增加，其他國家比重長期而言都是下降的，這也迫使各國在疫情與美中貿易戰之後，重新檢視價值鏈的完整，像台灣這樣除了上游原料與設備之外，半導體供應鏈如此完整並且均衡的國家並不多。

台積電對美最大問題：台灣非美國正式盟邦

沈榮欽提到，美國當務之急是將去年提出、尚未完成的2項法案完成立法，分別是《美國半導體激勵生產法》（CHIPS for America Act）和《美國鑄造法》（American Foundries Act），前者規範辦投資半導體可獲稅務減免，並要求政府撥款鼓勵半導體的「美國製造」、成立國家半導體技術中心及鼓勵政府單位擴大投資；後者則授權商務部長向各州撥款，以增加半導體製造和研發能力。

沈榮欽表示，上述兩個法案都是兩黨共識，估計將是今年美國國會的優先法案之一。他指出，對美國而言，台積電的最大問題在於，台灣並非美國的正式盟邦，也沒有邦交，因此目前沿用川普政府時期的「經濟繁榮網路」，拉攏台灣進行價值鏈重組，這也是本月初，拜登任期內經濟繁榮網路的首場台美對談，就以半導體供應鏈為題的原因。

沈榮欽最後寫道，美國因為在半導體軟體與科技專利優勢等情勢下，使得台積電停止供貨華為與赴亞利桑那州設廠生產；但是美國對半導體製造的目標顯然遠大於此，在日本與歐盟也邀請台積電合作的情況下，如何拉攏台積電將成為拜登政府檢討半導體供應鏈之後的功課。而台積電面對美國、南韓、日本、歐盟與中國的來勢洶洶，如何繼續維持技術與產能優勢，恐怕一刻也不得閒。

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