台經院上調GDP成長率至5.4% 7/27警戒降級有助經濟內需

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雖然民生消費服務業等內需產業受疫情影響幅度大,不過受惠於民間投資續強,外需表現優於預期,台經院23日公布最新經濟預測,預估2021年台灣經濟成長率達5.4%,較4月預測上修0.37個百分點。

另外,院長張建一也表示「內需機會來了」,認為27日降級後,加上振興措施,有機會將內需救上來。

6月3大營業氣候測驗點同步下滑,台經院指出,與內需相關的服務業下滑幅度最大,下滑5.46點至91.90點,已連3個月下滑,為2020年6月以來新低;製造業下滑1.19點至103.79點,連2個月下滑,但製造業受疫情影響不大,出口不受影響;營建業則下滑1.74點至101.34點,連4個月下滑,由於建材成本續漲壓力仍在,未來半年營造業景氣將以持平看待。

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不過,觀察近期國際經濟情勢,2021年以來,隨著主要國家疫苗接種進度加快,民眾生活逐漸恢復正常,全球經濟強勁復甦態勢明顯,故IMF(國際貨幣基金)、OECD(經濟合作暨發展組織)、WB(世界銀行)與UN(聯合國)等預測機構相繼調高2021年全球經貿成長展望。

因此,儘管民間消費受本土疫情爆發影響致使成長動能轉弱,仍受惠於民間投資續強,外需表現優於預期,有助於帶動2021年全年經濟成長表現。在2021年總體經濟預測方面,台經院預測2021年國內經濟成長率為5.40%,較4月份預測上修0.37個百分點。

民間消費方面,自5月中旬以來,全國進入三級警戒,民眾配合防疫減少外出,重創零售、餐飲及旅遊等民生經濟活動,使得民間消費成長趨緩,所幸近期國內疫情逐漸獲得控制,有助於政府鬆綁嚴格管控措施,下半年民間消費成長可望漸趨穩定。

台經院預估,2021年民間消費成長率為2.84%,較前次預測值下修1.51個百分點。

在固定資本形成方面,有鑑於全球半導體供應鏈產能持續供不應求,國內科技大廠為維持製程領先與擴充產能,持續深化在台投資,故2021年上半年資本設備進口年增率高達29.1%,預估2021年整體固定資本形成成長率為7.49%,較前次預測時上修3.06個百分點;其中民間投資成長率為8.80%,較前次預測時上修3.78個百分點。

張建一強調,2021年台灣疫情比2020年嚴重很多,內需受很大衝擊,但國際對於新興科技產品及傳產貨品需求仍強勁,帶動出口成長,上半年出口非常強勁、超乎預期,且9成以上都是製造業商品,代表製造業景氣佳;至於內需雖受影響,但預計2021年政府振興力道會比2020年強,因此上調2021年經濟成長率。

另外,由於行政院23日拍板,確定27日起疫情警戒降至二級,張建一表示「內需機會來了!」降級後,可望爆發壓抑已久的第一波消費,但只靠民眾消費力道還不夠,預計政府也要「推一把」。

張建一表示,政府應會持續觀察降級後一周的狀況,若疫情仍保持穩定,有望順勢推出振興措施,「今年還有5個月,夠了」,以台灣消費力來看,有機會把內需救上來。他也認為,政府正在的規劃振興措施應加大力道,因為2021年民生服務業受到衝擊比2020年大很多。

不過,國際經濟環境仍有不確定因素,恐連累台灣經濟,包括變種病毒疑慮、氣候異常破壞供應鏈穩定,及主要央行貨幣政策分歧,恐讓全球金融市場產生震盪,而表現強勁的美國若意外提早緊縮貨幣政策,也可能導致全球金融情勢急遽緊縮。

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