台農發4年資本額燒掉6成 藍委要求財報公開透明 董座年薪卻是不能說的秘密？

立法院經委會7日邀請農委會陳吉仲（右）率領台農發董事長洪忠修（中）、台農投董事長楊世沛（左）等公司到立法院進行報告。（攝影／葉佳華）

號稱「農業國家隊」的台灣國際農業開發股份有限公司（簡稱台農發），今年因中國禁鳳梨事件卻不見台農發成效，尤其台農發成立至今仍年年虧損績效慘，再加上近期部份外銷鳳梨傳出「過熟黑心」等品質不良的問題，因此頻頻遭到在野黨批評，被要求立即檢討。

台農發成立以來虧損近6成，台農投則3年燒掉5千萬

經濟委員會7日邀請農委會主委陳吉仲率台肥公司、台農發公司、台農投公司等3家公司就台農發及台農投經營績效進行報告。根據農委會資料顯示，台農發的實收資本額為2.4億元，其中策略股東名單包括台肥投資8000萬元、中盈投資3500萬元、兆豐銀行投資3500萬元，另外包括雜糧基金會、外貿協會、CAS協會、國合會各投資2000萬元，農業金庫則投資1000萬元。

根據農委會最新揭露的台農發2017～2021年損益概況，其中2017年虧損3998.3萬元、2018年虧損4481.2萬元、2019年虧損3267.9萬元、2020年則虧損2328.7萬，合計4年來虧損已達1.4076億元，等於台農發資本額已從原先的2.4億元剩下9000多萬元，虧損高達近6成。

另外，肩負農業投資布局重任的台農投公司資本額1.9億元，至今也同樣呈現年年虧損，根據台農投2018～2020年的損益概況，其中2018年虧損49.6萬元、2019年1695.4萬元、2020年更擴大虧損至3170.5萬元，合計3年來虧損已逼近5000萬元，虧損約26％。

國民黨立委楊瓊瓔指出，台農發由政府持股50％以下的民營公司及財團法人共同投資，致力於生鮮蔬果的外銷工作，但台農發4年來4千多噸的銷售量卻還不如農委會發動搶救台灣鳳梨4天銷售4萬多噸的銷量，導致2.4億資本額燒到剩下9000多萬，她直呼∶「沒有一家公司成立4年可以做到虧損6成！」

藍委要求國家隊財報公開透明，台農發董座年薪卻是不能說的秘密？

國民黨立委曾銘宗則強調，儘管台農發、台農投這兩個「國家隊」虧損連連，但以在野黨的立場並非要國家隊賺錢，而是要求資訊公開透明、接受立法院監督，他指出，「要了這麼久的台農發財報今天才給？開什麼玩笑大股東是台肥、兆豐銀耶！既然是國家隊，就應該堂堂正正公開透明，遮遮掩掩算什麼國家隊？」

曾銘宗也指出，台農發、台農投號稱農業國家隊，業務涉及跨國檢疫、產銷調節、農業轉型以及跨國合作等，這些都是農業結構性的重大問題，但是這兩家公司資本額那麼少，真的有辦法達到國家隊的政策目標嗎？他認為，台農發、台農投兩家公司的資本額規模恐怕不足以成為國家隊，建議直接由農委會出手增資，把國家隊的樣子做出來。

對此，農委會主委陳吉仲則回應，確實台農發進行農業投資佈局確實需要一段時間，假設資本額不夠後續還會再募資，因為最後一定會正向回饋；至於台農發則希望再給它半年時間，保證今年底將會達到損益兩平，也承諾在今年年底出具報告來檢視是否有達到政策目標，以達到公開透明。

但對於台農發董座的薪資恐怕就不是這樣公開透明了，國民黨立委林德福7日質詢時表示，外傳台農發董事長的薪水一年年薪300萬元，且未來還可以回任公務員，對此，台農發董座洪忠修則認為這是公司營業機密，一度不願公開，氣得林德福數度拍桌，直呼「任何公司董事長到立法院來，薪資都公開透明，有什麼不能說！這算是什麼秘密？」

國民黨立委呂玉玲則進一步追問，台農發營業費用從2019年的4597萬元降到2020年的3598萬元，其中人事費用究竟花了多少錢？洪忠修這才回應，2019年的人事費用大約2000萬左右，2020年的人事費用則來到1200萬左右，等於2020年人事費用約占當年度營業費用的3分之1。

據了解，過去曾有媒體報載，台農發董座一年薪水大約20萬左右，比部長級薪水還高，不過確切數字為何，經過國民黨召委孔文吉裁示，針對台農發人事費用、董事長薪資等細項必須在會後提供給立委。

為台農發抱不平，陳吉仲∶常在立院被當提款機

針對台農發年年虧損，洪忠修則解釋，台農發自2016年12月5日正式成立、2017年營運，一直到2018年，確實成立前兩年虧損較多，但主要原因是2018年花很多精力在海外註冊商標，國家數達10幾個國家，造成當年度營業費用偏高，不過，2019年開始，虧損已逐步遞減下滑，這樣的損益趨勢以民營公司來說，是很合理的。

「台農發不是要賺大錢。」陳吉仲強調，台農發成立目的並不是要與民爭利，台農發的定位包括第一，要做出典範，從生產到外銷一體成形讓農民、業者看；第二，肩負開拓市場新通路的重任；第三則是與國內最大的物流業者投資3千萬來建立冷鏈物流中心，因應未來的外銷供應鏈，能確保農產品品質。

陳吉仲也指出，依據立法院規範，台農發公司可以不必來到立法院來備詢、也不用呈現相關資訊，但由於台農發公司賦予政策任務，因此特別前來立法院說明，他也表示，由於中國禁止台灣鳳梨出口事件，台農發為了將鳳梨賣到澳洲，打電話、簡訊、Email超過1500多次，因此促成首次的鳳梨銷澳。

他表示，台農發過去2、3年在立法院經常被外界視為是「政治提款機」，但台農發實際做的事情就是要改變台灣農業的結構性問題，如今3年的地基已經打好，預期未來台農發將越走越順。

而針對此次部份外銷鳳梨傳出「黑心」問題，陳吉仲也說，黑心的主要原因是在於冷鏈的處理過程沒有做好，目前農委會已經要求所有國內的外銷業者，要與進口國家的進口業者強調務必做好台灣金鑽鳳梨的冷鏈處理，他表示，只要冷鏈處理過程做好，將不會再有黑心的問題。

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