台鐵朝國營公司化改革 交通部：至少再投資1200億元

[新頭殼newtalk] 太魯閣事故造成重大傷亡，立法院交通委員會今（15日）舉辦「台灣鐵路管理局澈底改革暨鐵路法修正方向」公聽會。交通部報告指出，將朝企業化的管理精神持續督導台鐵局，並會持續再投資至少1200億元協助台鐵強化各項基本設施。

台鐵代理局長、交通部次長祁文中報告表示，台鐵總體檢報告，從行車事故系統分析與管理、安全管理體系升級、軌道系統安全、車輛及系統機電、維修制度、運轉系統、組織效能等7大面向，進行檢視和討論，歷經3個月會議共提出144項改善項目，分三個期程辦理，經過台鐵檢討及研擬具體做法和時程後，目前交通部解除列管、由台鐵局持續精進的有109項，35項未解除列管。

祁文中指出，有關台鐵的組織效能與公司化，在總體檢報告裡面已提出，要改為朝法律授權、彈性調整內部組織的方向來修正台鐵局的組織條例，也要求成立安全專責單位來改變各行其事的組織文化跟模式；目前交通部規劃，在維持現有台鐵局、交通事業機構組織的情形下，在還沒有組織改造前，先朝企業化的管理精神持續督導台鐵局，研議推動組織調整。而台鐵組織轉型如果要朝國營公司化發展，那就必須在現職人員任用制度調整，以及轉調任用規範做完整的規劃。要確保現有人員的就業工作權益及福利的前提下來逐步推動。

祁文中也說，近來，鐵公路運輸外在環境日益競爭，台鐵票價長期僵化，沒有辦法漲價反映營運成本，台鐵為了落實開創財源、改善財務結構，已經成立資開中心與副業中心，希望透過民間參與、設定地上權或都市更新方式，辦理資產的活化開發、創新多元鐵道商品、開發新口味便當等方式增加副業收入，希望從業務收入來補足業內收入的虧損。

他指出，以政府的財政能力，還沒有辦法一次性處理台鐵的舊制退撫金與政治性負擔，但為了協助台鐵，政府已陸續投資台鐵各項行車安全的改善、車輛新購汰換、基礎設施更新、系統安全與智慧化題升等，投資達1500多億元，後續還會持續投資至少1200億元，協助台鐵強化各項基本設施；另針對服務性路線，小站營運虧損等政治性負擔，希望爭取行政院持續編列預算撥補，以改善台鐵虧損問題。

至於修法方向。祁文中坦言，台鐵是大眾運輸事業，實在不容易以本業達到損益平行，為了健全台鐵財務，鬆綁法律限制、增益業外收入，有關鐵路法的部分，增訂國營鐵路不動產開發及經營機制，來促進土地有效使用，帶動鐵路機構轉型及都市整體開發，這也是目前正在進行的鐵路法修法的重要方向。

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