台鐵未來怎麼改？局長說分明 張政源專訪重點彙整

普悠瑪列車翻車事故後，張政源臨危授命，接下台鐵局長一職。Yahoo TV《彭博士觀風向》特別專訪台鐵局長張政源，普悠瑪事件過後，台鐵的未來路線會如何調整與改革？如何再次建立民眾信心並且凝聚員工向心力？以下為本次專訪重點整理。（台鐵局長張政源答，以下簡稱答）

問：為何不把鐵道建設的經費，拿來買新車廂？

答：其實大家誤會了，中央政府目前給了970億的經費買車，購入520輛區間車（一台車約需10-12輛車編組），現階段車廂是足夠的。工程經費還是有它的必要，像是南迴鐵路的電氣化就缺一塊，沒有電氣化，車子開到那邊要換車子，花東現在只有單軌，如果不把它雙軌化，路線容量不會出來。

問：這次普悠瑪事故，有5位15歲以下的罹難者保險不能給付，是什麼原因？

答：根據保險法的規定，15歲以下孩童保平安保險，身故的時候，沒有身故的給付。這次的確也面臨到這個問題，我們也替家屬去爭取權利，正式的要請金管會協助，但是現有的法令還沒有變更，我們非常感謝顧立雄主委的協助。

問：如何重拾國人對台鐵安全上的信心？

答：目前我們一直在確保設備上的安全，另外，我們也確保檢修必須落實。第三個是，過去台鐵一直沒有一個專責的安全單位。目前台鐵的安全部門，是行車保安委員會，它是一個任務編組，裡面都是兼職的人員。從12月10日開始，我們會成立「營運安全處」，第一個讓它成為獨立組織，雖然還是以任務編組方式，但是營運安全處的人員都要專任專責。第二，在工作內容部分，過去台鐵是以事故調查為主，未來要做事故預防，以事故預防為主。台鐵過去並沒有引進SMS安全管理系統，目前台鐵也會引進SMS安全管理系統，現在正在做初期的這個…這個調查，而我們的營運安全處未來就是要做一個安全執行管理的單位，透過SMS系統 來確保我們各個環節都是安全的。

問：台鐵有民營化打算嗎？

答：行政機關國營單位，目前是碩果僅存就是台鐵，以前的那個公路總局，已經民營化變國光。台鐵現階段還存在機關的型態，還不會進到民營化，那我也一再強調現階段，我們現在還不到公司化，還沒有不是當務之急。我們現階段最主要，還是要把台鐵企業化的經營先把它做起來。台鐵這麼大的一個資產，沒有專責的管理單位，更不要說開發了，跟地方政府談都市計畫變更、廠站的發展的時候，都是被動參與，沒有辦法尋求到自己的最大利益化，資產要是賣掉，老本就沒了，所以未來也不會全部都用標售，大部分會透過所謂的促參，資產還是保留，產權還是台鐵的。

問：台鐵為何老是誤點？

答：很多人都覺得台鐵很多列車準確度不夠，有幾個原因啦， 第一個，譬如說有 我們台灣有很多平交道，有時候就會有人闖越平交道，只要一闖越平交道，我們整個車子如果有死傷事故的話，我們整個車子要停下來，然後就會影響到列車的運行; 有些是外力的問題，那第二個就是，有時候我們 台鐵的車廂的門啊，那個比較小那我們在停車上下車的時候，平常我們只有兩分鐘的上下車時間，有時候會不夠 人多的時候，有些年長者他會比較慢 對 比較慢，有的一個車站耽誤一分鐘兩分鐘，那接下來就會連鎖反應，那第三個就是我們台鐵現在呢一直在做設備的優化，比如說我們現在有很多地下化的工程 立體化的工程 那又有很多包括像 電氣化或者是雙軌化 那這些工程呢 都是同時在做，那我們台鐵呢？我們是穿著西裝改西裝，我們的西裝每天還要穿，然後師傅還要改，就想像中他是很困難的，而且有些是古蹟 你要維護的好好的，對 如果把它弄壞了，很多人也不開，然後又要那邊維護的好好的，然後又要蓋新的

問：台鐵車子的使用年限？

答：台鐵現在的車輛，一般來説使用年限都是30年，未來10年會逾齡的車輛，大概有四分之一，因此前兩年我們開始積極採購，現在已經採購完成，包括520輛的通勤列車已經決標，現在廠商正在做大樣設計。順利的話，民國109年車子就會進來了，第二個就是我剛剛有講城際列車，有600輛，現在的行政團隊給我們最大的支持啦，一次買600輛，車種就很單一化了，順利的話這個月底就決標了，兩年以後我們就會有新車進來了，剛好可以補上 ，車齡比較老舊的那一批車就能夠正式的退休。

問：目前台鐵車況如何？有打算至購新的車種嗎？

答：我們台鐵目前將近四千輛的車子，包括柴油機車、電力機車，又有所謂客車、電聯車等等，所以很多不同的車子，我們有二十幾種車。目前車種太多，所以我們正在做簡化的工作，讓司機員的工作盡量簡化。車種的簡化，一方面行車比較簡單、操控比較容易；另外一方面就是維修，檢修人員過去要面對二十幾種車輛，每一種車都有幾百種，甚至上千種的零件，會面臨到檢修很多問題，車種簡化能讓檢修人員工作相對單純化。過去台鐵買車大概都是用比較少量的方式置購，目前政府全力支持台鐵的十年購車計畫，因應車種簡化目標，未來的台鐵就有兩種，一種叫作「城際列車」，另外一種叫作「區間列車」，也就是通勤車，以後就簡化成這兩種，我覺得這樣就會讓這個，不管是未來的行車操控或者是維修，都會比較單純。

問：台鐵財務狀況如何？該如何轉虧為盈？

答：台鐵過去是台灣的金雞母，絕對不是像現在的賠錢貨，60、70年代台鐵還是一個金雞母，但是經過30年的發展，台鐵受到各種挑戰，包括：高速公路通車、高鐵等，那這些台鐵都過來了，其實現在還有很多轉機。像是我們的附屬業務，台鐵的資產開發，副業的收入跟本業的比例大概是2:8，台鐵這幾年的確在資產的開發上，有獲得一些利益，譬如說大家耳熟能詳台鐵站的微風廣場很賺錢，除了賺錢之外，提供了很好的服務，台北車站一天出入那麼多人，人潮變成錢潮。第二個部分像新板特區，過去我們台鐵的土地跟市政府合作，跟三鐵共構，這樣的案子，包括台北市的南港計畫，現在變成我們的東區的門戶，那這也創造了很多的收益，這些就是我們未來要去努力的。但是我還是要講便當，台鐵便當一年能賣大概1100多萬個，它的營收大概7億2000萬一年。早期大概一年大概100多萬個，它成長了將近十倍。

問：台鐵未來將如何改革？

答：改革第一個，最重要的是安全的部分，我們現在要建立安全的制度、建立安全的規範，並且落實安全的管理；第二個是我們要喚回員工的自信心、凝聚員工的向心力；第三個就是改革的決心，我也希望在這個關鍵的時刻，跟台鐵同仁一起改革。

問：山手線跟台鐵有關嗎？

答：山手線是前瞻建設中的軌道建設，是鐵路路線，不是捷運路線。山手線是一個環線，那我們台鐵有山線有海線，山線跟海線沒有通，在台中市從大甲這邊連過來，這是北環南環，就成功到追分還有一小段，已經施工了。未來要上任的盧市長針對北環這部分，有一些不同的看法啦，現在是未來是鐵道局在處理 ，但是未來是台鐵在營運！

問：高鐵跟台鐵是競爭關係嗎？

答：高鐵跟台鐵互補！台鐵現在最多的是短程的客人，70公里以下的短程客人，運量佔八成，接下來是中程，200公里以上的叫長程，客人比例已經不高了。西線剛好跟高鐵互補，高鐵沒有停的車站，台鐵呢就跟它接軌，我們是互相合作、無縫接軌、相輔相成。