台鐵組織改造 宜先停止立體化工程

陳祐誠/台北報導
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立法院交通委員會昨邀集交通界專家學者為台鐵把脈。專家幾乎一致同意台鐵需要組織改造,學者呼籲停止台鐵立體化工程,圖為鐵路高架宜蘭市校舍路至蘭陽溪段。(本報資料照片)
立法院交通委員會昨邀集交通界專家學者為台鐵把脈。專家幾乎一致同意台鐵需要組織改造,學者呼籲停止台鐵立體化工程,圖為鐵路高架宜蘭市校舍路至蘭陽溪段。(本報資料照片)

台鐵3年內陸續發生普悠瑪號及太魯閣號重大事故,2次事故造成67人死亡,立法院交通委員會昨舉行「台灣鐵路管理局徹底改革暨鐵路法修正方向」公聽會,邀集交通界專家學者把脈。出席專家幾乎一致同意台鐵需要組織改造,更有學者呼籲,政府應停止傷害台鐵的立體化工程,10項立體化工程總計3516億元,移作台鐵的組織重建基金。

逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭指出,今日台鐵是政策錯誤對待30年的結果,包括低運價、舊制退撫金虧損、鐵路立體化加重財務負擔、維修體制崩壞、政治力介入、思考僵化專業不足等,組織改革必須執行,且首重在可獲利與留住人才。

鍾慧諭舉例,板橋─台北捷運票價25元、台鐵票價15元;板橋─松山捷運票價40元,台鐵票價20元。台鐵提供快速的服務,票價卻更便宜,明顯不合理,建議先調整票價,退撫金虧損、債務利息則由政府承接。

鍾慧諭表示,台北、台中、高雄的鐵路立體化花了3093億元,卻導致台鐵變慢、路線容量變小、營運成本增加2至3倍等,而台中與高雄花了10年施工,又要再花10年建設車站,其他等待鐵路立體化的城市則任由車站破落凋敝。

鍾慧諭呼籲,政府應停止傷害台鐵的建設,包括台中山手線、台南鐵路立體化延伸至善化、宜蘭鐵路高架化、彰化鐵路高架化、基隆捷運等10項工程,總計3516億元的經費,可以作為重建台鐵的基金。

桃機公司前總經理、台鐵體檢小組成員林祥生分析,台鐵改革就像治療癌症,首先切除財務腫瘤,包括累積負債與退撫金支出等由政府承接。再來是補充營養,包括運價合理反映成本,薪資制度合理化留住人才。

林祥生說,第3步是改變作息,盡速完成制度優化與組織變革,包括規章制度同步、營運策略確認、人員素質強化、異常應變機制、導入智慧科技等,這5項最足以代表台鐵企業化經營的指標。