台馬海纜未列關鍵基礎設施 綠委斥數位部、中華電信踢皮球

民進黨立委洪申翰。(本報資料照片)
民進黨立委洪申翰。(本報資料照片)

立院外交國防委員會今邀請國安局、中華電信備詢。民進黨立委洪申翰再度要求台馬海纜納入關鍵基礎設施,並詢問相關期程。他更痛批,數位發展部、中華電信互踢皮球、消極處理的態度,讓他真的覺得非常遺憾。

去年2月,連接台灣與馬祖通訊的2條海底電纜,接連被中國船隻勾斷。美國《外交政策》專欄作家 Elisabeth 示警「可能並非巧合,可能是北京針對性的騷擾,或是準備切斷台灣通訊的演習。」。洪申翰於同年3月在總質詢,指出五年內海纜被破壞29次,要求時任行政院長陳建仁全盤檢討相關罰則、並研議將台馬海纜納入關鍵基礎設施,以增加風險控管及定期防護演練。

然而,雖然去年6月《電信管理法》、《刑法》已修法通過加重破壞海纜刑責,但時隔一年又三個月,主管機關數位發展部卻遲遲未將台馬海纜列入關鍵基礎設施,以致目前的防護演練機制及風險管理依然沒有顯著改進。洪申翰今日質詢追問進度,並詢問《電信管理法》主管機關NCC,對於台馬海纜是否納入關鍵基礎設施的態度。

NCC副主委翁柏宗回應,因台馬海纜被漁船勾斷的次數太多了,認為台馬海纜有必要列入關鍵基礎設施。

洪申翰痛批,國安局應該要清楚告訴中華電信和數位部,這種踢皮球的態度是不符合國安需求的。他指出,特別是上個月,美日軍事專家皆指出,中共聯合利劍軍演的策略就是要孤立台灣離島,數發部和中華電信竟然還是這種消極的態度,「如果當時中共又把海纜弄斷了,這樣的行政疏失誰來承擔?」

洪申翰表示,在今年兩度質詢、5月15日行政院國土安全辦公室、國安局及海巡署開會後,數發部才在6月7日發公文請中華電信評估是否將國內海纜納入關鍵基礎設施範圍。甚至,中華電信公司還口頭回覆洪申翰,民間公司無權限決定,只能被動接受。

洪申翰強調,根據《關鍵基礎設施盤點作業須知》規範,中華電信作為個別設施維管者,必須盤點設施資產及核心功能,並給設施分級建議,並非單純被動接受。

對此,中華電信業管處副總經理林文智表示,海纜的部分確實有特殊性,加上地域位在對岸漁船密集活動區,相關事項評估會從如何達成關鍵基礎設施的維護,盡快進行相關評估和提出說明,盡量在期程內完成。