台驅逐陸記者 學者：政治操作

日前東南衛視兩名駐台記者遭以「涉及與許可目的不符的活動」為由，遭民進黨政府撤銷許可證並要求離境，消息一出引起外界譁然。事實上目前大陸有10家媒體記者駐台，且行之有年；此次拿東南衛視兩位駐台記者開刀，不免讓人質疑有對大陸進行政治宣示的意味。

政府基於兩岸對等新聞交流的立場，自2000年起開放大陸媒體可派員來台從事駐點新聞採訪；考量採訪需要，大陸駐點記者也可在台租借攝影棚進行採訪，後將內容回傳大陸，惟不得在台製作節目。而此次遭撤銷記者許可證的東南衛視記者艾珂竹與盧薔，就是被指涉嫌違規錄製東南電視旗下政論節目《海峽新幹線》。

記者喊冤 違規何在

艾珂竹上月離境前曾喊冤稱：「駐台工作行之有年，且並未做出超出申報以外的工作，不清楚違規的理由何在。」事實上，《海峽新幹線》節目本身是在大陸錄製，不過，在節目中，其中一個橋段會連線至台北，讓駐地記者對台灣政治人物或評論員進行採訪，並未參與節目製播。

若陸委會、內政部及移民署，要認定這樣的模式屬於製播而非採訪，又為何現在才選擇開鍘？《海峽新幹線》早在2004年5月開播，主要討論涉台時事，東南衛視自2013年起也在YouTube平台開設頻道並陸續上傳該節目內容，台灣的民眾要收看並非難事；而若真有違規嫌疑，應不致於現在才發現。

文化大學國家發展與中國大陸研究所教授龐建國分析指，撤銷大陸駐台記者的許可證，很大程度是政治上的操作，原因在於《大陸地區新聞人員進入台灣地區採訪注意事項》已頒布多年，若非有明顯違規，這樣的規定通常是備而不用；一方面提供雙方方便，同時也能向大陸表達善意。

龐建國認為，東南衛視「大陸製播、連線台北」的模式行之有年，民進黨政府在這個時間點撤銷其許可證，讓這樣的法令模糊空間不見了，這對兩岸媒體良性互動並非好事；同時，民進黨政府這樣的決策很大程度也是在表態其援美抗中的立場。

驅逐案例 並非首次

台灣掌握陸媒駐台事務的主管機關擁有很大的認定權，包含去解釋東南衛視這起個案，到底是「製播節目」還是一般的「採訪」。龐建國強調，主管機關要不要去查辦這些事情，取決的，大多仍是政治因素。

事實上，這並非首次有大陸駐台記者遭政府驅逐，2004年，新華社記者范麗青與《人民日報》記者鄭固固，就因報導《反分裂國家法》相關新聞，遭當年扁政府勒令出境，加上後來宣布暫緩上述兩家陸媒來台駐點，一連串動作也被視為扁政府向大陸推動《反分裂國家法》的抗議。

時任新加坡國立大學東亞所訪問學者的馮瑞傑當時就指出，台灣政府將部分陸媒驅逐出境是失策的，新華社與《人民日報》的立場眾所周知，但當初之所以對他們發下通行證，一部分也是要讓台灣新聞自由與大陸官方報導做出對比，這不僅是針對台灣民眾，更重要的還有大陸民眾可以做出比較。

兩岸交流有多種層次與格式，互相派駐媒體人員是幾十年的試探接觸之後，才得以跨出的第一步。如果因為對「新聞採訪」與「新聞節目」的模糊地帶有不同認定，即率爾驅逐記者，那不啻是人類文明的倒退。