【史上最極簡】雙城論壇縮水也要辦 柯文哲堅持「不要斷在我手裡」

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連續舉辦11年的台北上海雙城論壇,原本在今年台灣本土疫情爆發、兩岸衝突升溫下,一度胎死腹中,然而雙方堅持「不斷流」,幾經波折仍敲定12月1日由台北市長柯文哲、上海市長龔正跨海視訊舉行。不過礙於籌備倉促,今年規模大縮水,2小時走完議程,堪稱史上最極簡。有鑑於國內反中情緒升高,為避免遭外界抹紅,柯文哲今年除了維持「五個互相」論述基調,也考慮針對中國外交壓迫、共機擾台等現況,適時向對岸反映「台灣人民的心聲」。

消弭兩岸「仇恨值」 柯文哲釋善意堅持續辦

台北上海雙城論壇自2010年郝龍斌市府時期首度舉辦,至今邁入第12年,每年由台北、上海輪流主辦,相互到訪交流,柯文哲任內已3度率市府代表團訪滬,並2次與前後任國台辦主任張志軍、劉結一會晤,為蔡英文政府執政後,兩岸最高層級的官方交流。今年再度輪到上海方主辦,原定6月中舉行,未料台灣本土疫情大爆發,雙方籌備作業隨之停擺。

2019上海雙城論壇,柯文哲到率團赴滬參訪,時任上海市長應勇還致贈柯文哲一副「雙喜如意」刺繡。(台北市政府提供)

柯文哲過去多次私下向幕僚提及,雙城論壇行之有年,兩市合作交流順暢,「要斷也絕不能斷在我任內。」然而,今年5、6月正值萬華疫情大爆發,北市府上下為了抗疫,忙到焦頭爛額,上海方見狀也緩下腳步,不再詢問論壇籌備事宜,柯文哲亦做好今年將首度停辦的打算。

直到11月初前後,雙邊疫情均趨緩,上海方又積極動起來,再向北市拋續辦想法。據了解,對於究竟辦不辦,市府內部持兩極意見,反對者考量兩岸關係不斷惡化,衝突升溫,此時再與對岸互動,肯定被扣紅帽、貼標籤,且已時隔半年,主張應順著疫情取消,否則辦了不僅未加分,反而大失分。

不過,柯文哲認為,上海方有續辦的誠意,沒有理由拒絕。正因為有衝突,更需要彼此溝通,在兩岸所有交流管道幾乎斷線下,不能讓兩岸人民再升高仇恨,增加善意才是最重要的基礎。特別是過去11年間,台北和上海兩市府簽訂多項合作備忘錄,跨足產業、教育、體育、文化等領域,柯認為,許多交流關乎兩岸人民權益,需要政府的力量推進,若這樣憑白中斷,「很不負責任。」

2019台北、上海雙城論壇時,台北市長柯文哲與時任上海市長應勇(左二)簽署3項交流備忘錄。(資料照片/陳燕珩攝)

被抹紅也要辦 柯談「在陸台灣人」感性噴發

回顧2019年雙城論壇,該屆雖由上海方主導規劃,但行程安排幾乎為柯文哲量身打造,不僅10年來首度跨出上海市,擴大到長三角地區,安排柯參訪浙江省洋山港,前進「台商大本營」江蘇省崑山市,參訪行程更高達7成與台企、台灣創業青年和台商子女相關,瀰漫濃濃「台味」,被解讀中方有意助攻當時正評估參選總統的柯,為其鋪路拓展台商票源。

柯文哲2019上海雙城論壇,還安排參觀洋山深水港。(台北市政府提供)

2019柯文哲赴上海參加雙城論壇,除參觀洋山深水港,還和當地企業界會晤,左為上海國際港務集團董事長顧金山。(台北市政府提供)

儘管事後柯文哲未競逐2020總統,不過該次出訪接觸在陸台人經驗,令柯印象深刻。他曾多次向幕僚談及,政府應務實解決兩岸人民的民生問題,北市府會善待在台灣的陸配、陸生和陸企,同樣地也希望在大陸的台灣人能被對岸善待,權益能被保障。前天市府晨會,柯再提及這段忍不住感性大爆發,一度激動哽咽,直呼「這就是我堅持要辦的理由」。

然而,今年礙於籌備時間倉促,不僅仍比照去年以視訊方式連線,規模更將大幅縮水,以往針對論壇主軸向下延伸的分論壇,均會廣邀民間業者、專家及學者對談交流,今年因趕不及全數砍光,只保留由官方規劃的主論壇,也因線上舉辦,沒有安排晚宴和參訪行程,不會邀請各政黨議員出席,參與人數將是歷來最少。

因疫情考量,2020台北上海雙城論壇採視訊方式舉行,今年繼續延續,全場約進行2小時。(北市府提供)

依照議程規劃,今年論壇走「極簡風」,訂於12月1日於晶華酒店舉行,雙方跨海同步連線,下午2點半正式開幕,由柯文哲、上海市長龔正分別致詞,接著舉行2場各30分鐘的主題演講,聚焦「後疫情時代產業數位轉型」、「無圍牆博物館與建築可閱讀」議題,緊接著雙方簽署動物園、國樂團及創新科技等3項領域MOU,隨即迎接閉幕儀式,全場規畫僅2小時。

柯文哲論述打安全牌 「五個互相」老調重彈

對於兩岸局勢緊張仍堅持與對岸互動,引來抨擊聲浪,柯文哲今受訪坦言,舉辦雙城論壇是吃力不討好的事,但有衝突才要溝通,他最擔心的是「惡意螺旋」,讓雙方看不順眼氣氛愈來愈嚴重,因此仍要交流,增加彼此善意,否則「你捅我一刀,我捅你一刀,捅來捅去傷口會愈來愈大」。

此次論壇是柯文哲市長任內倒數第2次舉辦,已宣布將挑戰2024總統大位的他,是否調整兩岸論述及與對岸互動方式,備受外界關注。柯先前3次出訪上海,都曾喊出「兩岸一家親」、「兩岸命運共同體」,但隨著國內反中情緒升高,民眾對友中言論的敏感度激增,柯似也轉趨保守,去年在雙城論壇致詞,對比龔正多次提及兩岸一家親,柯選擇不正面表述,僅以「一家親比一家仇好」帶過;今被問及是否會提兩岸一家親,柯也未正面回應,態度令人玩味。

柯文哲3次出訪上海都曾喊出「兩岸一家親」、「兩岸命運共同體」,引來親中、舔共等批評聲浪,今年是否修正論述備受關注。(資料照片/沈粲家攝)

北市府內部現正擬定今年論壇講稿,據悉,柯文哲今年論述不脫以往基調,仍會主打「五個互相」安全牌,即強調兩岸「互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作、互相諒解」。不過內部也在思考,雙城論壇既是兩岸難得的管道,應把握機會發聲,考慮針對中國在國際上頻頻施壓,無預警停掉台灣農產品進口,派共機繞台等行為,適時替台灣人民說出心聲,最後定稿仍待柯本人拍板。

對於雙城論壇續辦消息一出,隨即引來藍綠議員批評,北市府發言人陳智菡直指,蔡英文總統今年國慶演說提到,要捍衛台灣主權,也不放棄與對岸溝通機會,北市府的架構和步伐與中央一致,外界不必做文章,刻意將柯文哲抹紅。

陳智菡強調,以往舉辦實體雙城論壇,還包含晚宴和首長閉門會談等行程,現在全程線上直播,市長言行舉止完全公開透明,有無不適當的言論,是否違背國家主權,或逾越城市交流分際,都歡迎大家來檢視,但若都沒有,也盼外界能持正面心態,看待兩市間的交流。

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